原標(biāo)題：山東修訂市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則

來源：大眾日報(bào)

原標(biāo)題：山東修訂市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則

來源：大眾日報(bào)

為進(jìn)一步規(guī)范全省市場監(jiān)管部門行政處罰裁量行為，提升行政執(zhí)法質(zhì)量，近日，山東省市場監(jiān)管局制定出臺《山東省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，在原《適用規(guī)則》22條的基礎(chǔ)上，刪除6條、修改16條、新增9條，形成了共25條的《適用規(guī)則》。

記者從山東省市場監(jiān)管局獲悉，《適用規(guī)則》的修訂亮點(diǎn)在于，細(xì)化不予處罰、深化減輕處罰、優(yōu)化從重處罰。

細(xì)化不予處罰。不予處罰是指因法定原因?qū)μ囟ㄟ`法行為不給予行政處罰。《適用規(guī)則》在我省市場監(jiān)管領(lǐng)域第一次界定了“違法行為輕微”“危害后果輕微”“初次違法”“及時(shí)改正”等概念，為全省系統(tǒng)準(zhǔn)確適用不予處罰打牢了制度基礎(chǔ)。

深化減輕處罰。減輕處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或者處罰幅度。《適用規(guī)則》明確了應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的六種情形，以及可以從輕或者減輕處罰的七種情形，并規(guī)定盲人、又聾又啞的人或者已滿75周歲的人實(shí)施違法行為，可以結(jié)合具體情況從輕或者減輕處罰，使適用減輕處罰的具體情形得到進(jìn)一步豐富和完善。

優(yōu)化從重處罰。從重處罰是指在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。新《適用規(guī)則》對舊版本的從重處罰條款進(jìn)行了優(yōu)化，增設(shè)了“可以從重”條款，將舊版本中“應(yīng)當(dāng)從重”中的部分情形根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整至“可以從重”，刪除了兩種從重處罰情形，取消了一條“頂格處罰”條款規(guī)定。

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