來(lái)源:舜網(wǎng)
2024-09-22 14:27:09
原標(biāo)題:山東修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)學(xué)校可彈性教學(xué)或停課
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原標(biāo)題:山東修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)學(xué)校可彈性教學(xué)或停課
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本報(bào)9月21日訊 近日,經(jīng)省政府同意,修訂后的《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》正式印發(fā)實(shí)施,明確對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,將依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
避免對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施
該《應(yīng)急預(yù)案》適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)的應(yīng)急工作。對(duì)不同污染物造成的重污染天氣,采取差異化應(yīng)對(duì)措施。因細(xì)顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案有關(guān)規(guī)定積極應(yīng)對(duì)。因臭氧(O3)污染造成的重污染天氣,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的日常監(jiān)管。因沙塵、山火、局地?fù)P沙、國(guó)境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖?,?yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施,可視情采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施。
根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)警預(yù)報(bào)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警解除與調(diào)整。其中,全省重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為指標(biāo)。AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí)。對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí),應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
按照要求,各市應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)修訂城市應(yīng)急減排清單,確保重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)全部納入應(yīng)急減排清單,非重點(diǎn)行業(yè)但屬于城市主要涉氣企業(yè)的,也要納入應(yīng)急減排清單管理,其他行業(yè)視情納入。應(yīng)避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)
實(shí)行績(jī)效分級(jí)和差異化管控
根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急響應(yīng)措施中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行績(jī)效分級(jí)和差異化管控,對(duì)涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行應(yīng)急保障。其中,各市持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí),按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)和引領(lǐng)性、非引領(lǐng)性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在重污染天氣期間實(shí)施差異化管控。評(píng)為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),可自主采取減排措施;B級(jí)及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè),減排力度應(yīng)不低于相應(yīng)要求。各市可根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和實(shí)際污染狀況,制定更為嚴(yán)格的減排措施。規(guī)范企業(yè)績(jī)效分級(jí)工作程序,確???jī)效分級(jí)結(jié)果公開(kāi)公平公正。
對(duì)涉及居民供電、供暖、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物、重大疫情防控物資生產(chǎn)、能源保供等保障民生和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè)以及涉軍、涉政類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),納入保障類(lèi)企業(yè)管理,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”。各市應(yīng)認(rèn)真審核需納入保障類(lèi)的企業(yè)名單,原則上對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類(lèi)企業(yè),應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效等級(jí)水平。對(duì)承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障民生任務(wù)的企業(yè),要統(tǒng)籌民生任務(wù)分配,嚴(yán)禁故意分散處置任務(wù)。
按照要求,要精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排措施,降低對(duì)企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。在重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程中,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求,堅(jiān)決防止施行強(qiáng)制措施產(chǎn)生安全隱患。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
可采取限行等管控措施
在分級(jí)響應(yīng)措施中,各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。
其中,Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加相應(yīng)防護(hù)措施。其中,可根據(jù)實(shí)際情況采取彈性教學(xué)等措施,接到紅色預(yù)警且AQI日均值達(dá)到500時(shí),學(xué)??刹扇⊥Un措施。經(jīng)市政府同意,采取限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛等更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)管控措施。預(yù)警解除后,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)終止。各市政府要按照要求進(jìn)行信息報(bào)送和總結(jié)評(píng)估。
《應(yīng)急預(yù)案》中明確,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)重污染天氣履職情況的監(jiān)督,對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間未落實(shí)應(yīng)急減排措施要求、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等行為,嚴(yán)格依法追究責(zé)任。對(duì)已評(píng)定績(jī)效等級(jí)的工業(yè)企業(yè)、保障類(lèi)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程等,未達(dá)到相應(yīng)要求的,按規(guī)定對(duì)環(huán)???jī)效降級(jí)處理或移出保障類(lèi)清單。
原標(biāo)題:山東修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)學(xué)??蓮椥越虒W(xué)或停課
作者:林江麗
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