原標題：聊城市住建局全力推動住建事業高質量發展

來源：齊魯晚報

原標題：聊城市住建局全力推動住建事業高質量發展

來源：齊魯晚報

人民對美好生活的向往,始終是我們的奮斗目標。

今年以來,聊城市住房和城鄉建設局深入貫徹落實市委、市政府工作部署,按照全市高質量發展“聚力攻堅突破年”部署要求,錨定“六個新聊城”建設新目標,深入踐行市委“6293”工作思路,埋頭苦干、勇毅前行,全力推動住建事業高質量發展。

李軍 通訊員 張迪 聊城報道

力促轉型

推進住房領域供給側結構性改革

在住房領域,積極推進供給側結構性改革,緊緊圍繞“嚴控增量、優化存量、提升質量”的核心理念,著力推進高品質住宅建設。印發實施《聊城市高品質住宅建設實施方案》及《聊城市高品質住宅試點項目管理辦法(試行)》,并編制了《聊城市高品質住宅設計指引(試行)》。根據規劃,自2024年8月1日起,全市新出讓優質地塊將全面按照高品質住宅標準進行開發建設,并在5個擬出讓地塊中明確了高品質住宅的建設要求。截至目前,4個地塊已完成土地出讓,并順利進入規劃方案設計階段。

開展高品質住宅開發建設試點活動,全市有28個新建在建項目積極申報參與,經過嚴格的現場核查與綜合評議,君奕府、東昌壹號院等19個項目脫穎而出,成為全市首批高品質住宅試點項目。從銷售市場的反饋來看,9月份全市商品房銷售面積有較大幅度提升,高品質住宅建設成效明顯。

積極聯合財政、資規、審批、金融監管、公積金等部門,共同研究制定了《促進聊城市房地產市場企穩向好若干措施》。通過一系列寬松政策與促銷推介活動,引導市場形成“政策到位、價格見底”的合理預期,有效提振了供需兩端的信心,激發居民購房消費熱情,進一步鞏固了企穩向好的積極趨勢,為聊城市房地產市場的回暖升溫注入了強勁動力。

積極作為

持續完善住房保障體系

始終聚焦強化住房保障,著力解決中低收入群體的住房難題。在推進安置房建設、保障性租賃住房、公租房、人才住房以及租賃補貼發放等方面,取得了顯著成效。其中,保障性租賃住房和人才住房工作更是榮獲省級督查激勵,破解棚改資金難題的經驗做法也在全省范圍內得到了推廣。

加快推進回遷安置項目建設,有序實施保障性租賃住房計劃。通過積極爭取中央和省保障性租賃住房資金,成功獲得了252萬元的資金支持,并已累計向968戶家庭發放了保障性租賃住房補貼,超額完成年度任務。全市范圍內,計劃籌集保障性租賃住房279套,目前已有171套開工,131套竣工。

持續做好公租房保障。堅持實物保障和租賃補貼并舉的原則。列入國家計劃的政府投資建設公租房5222套,截至目前,已分配5187套。同時,對于國家(省)下達聊城市的公共租賃住房補貼任務,累計發放補貼301戶,完成率149.8%。

穩步推進已建成存量商品房用作保障性住房工作。出臺了《聊城市收購已建成存量商品房用作保障性住房工作方案》,明確了收購主體、收購價格、收購程序以及收購房源等相關內容,以確保這項工作順利推進。

新修訂的《聊城市物業管理條例》,為物業管理行業提供更為明確的規范和指導依據。聊城市深化“紅色物業”建設,持續推動物業管理服務深度融入基層治理體系,切實提升了物業服務質量和基層治理能力。

在深化提升“紅色物業”建設方面,全市2400個住宅小區實現物業服務全覆蓋,指導354家物業企業成立黨組織,實現物業企業黨的組織工作全覆蓋。2090個小區組建了業委會,業委會黨員、業主黨員積極參與小區治理,模范帶頭作用進一步彰顯。

深化社區物業黨建聯建,完善黨建引領下的社區居委會、業主委員會、物業企業協同聯動機制。在社區黨群服務中心設立了物業服務企業、業主委員會辦事窗口195個,物業服務企業黨組織認領社區黨建服務項目1784個,1790個小區開展了“項目經理接待日”活動,進一步增強了物業透明度和互動性。

加強物業行業監管,持續開展物業領域突出問題專項整治行動,完善了物業服務末位淘汰工作機制。同時,組織開展全市物業服務企業信用評價,評選出3A級物業服務企業20家、2A級5家、A級21家。加強物業行業防汛工作,督導物業服務企業配齊配足防汛物資和移動強排設備,指導物業服務小區開展防汛演練。對市城區易積水小區,明確專人幫扶措施。制定住宅小區物業服務人員崗位規范指引,指導物業企業實施設施設備維修養護、秩序維護等專業化物業管理服務；運用“人防+技防+物防”相結合的管理方式,開展了物業行業“平安小區”創建工作。

穩步推進老舊小區改造。2024年,聊城市計劃改造老舊小區191個,共涉及520棟住宅樓,惠及居民15477戶,改造面積157.18萬平方米。截至目前,所有項目已完成立項,149個小區已進場施工,34個小區已完工。同時,緊抓“電梯加裝更新”這一民生工程,堅持“業主自治、民主協商”的原則,根據小區實際情況進行設計施工,全市已累計加裝電梯193部,其中129部已完工,為居民提供了更加便捷的生活條件。

統籌推進

推動城市功能優化與品質提升

穩步推進城市更新。籌備建立城市更新專家庫,加快推進城市體檢,積極申報城市更新創新案例。其中高新區長江路片區成功入選了第二批省級城市更新試點片區,同時,聊城市《米市街、大小禮拜寺街歷史文化街區民居修繕與整治項目》以及《東昌路綠色低碳改造項目》也成功入選了山東省城市更新創新案例,并在全省范圍內進行經驗推廣。

加快完善基礎設施,推進雨污合流管網清零。2024年,全市計劃改造完成合流制管網90公里以上,截至9月底,完成改造85.92公里。因地制宜推進綜合管廊建設,累計建成32.06公里；有序推進海綿城市建設,累計建成面積127.38平方公里。實施了東昌路市政排水提升、柳園南路拓寬改造、全民健身等多項重點項目。

爭創城市社區嵌入式服務試點。出臺了城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案,在全國范圍內率先編制了《城市社區嵌入式服務設施建設規范》和《城市社區嵌入式服務設施建筑設計規范》兩個地方標準。同時積極爭取國家預算資金和超長期國債項目資金等資金支持,致力于為居民打造15分鐘生活圈。目前,聊城市的社區養老服務設施改造提升項目、托育服務設施改造提升項目已完成立項。

常態化推進歷史文化名城保護工作。推進名城名村等保護規劃編制,順利通過省級審查,并報送至住房和城鄉建設部,啟動實施米市街和大小禮拜寺街2個歷史文化街區保護規劃修編工作；提請市政府出臺《關于加強聊城市城鄉歷史文化保護傳承的實施意見》,為全市城鄉歷史文化保護傳承工作提供了有力依據；深入開展資源普查認定工作,推薦了多個名鎮名村申報,如推薦莘縣朝城鎮申報中國第八批歷史文化名鎮,東昌府區堂邑鎮、臨清市魏灣鎮、東阿縣苫山新村申報第五批山東省歷史文化名鎮名村；開展黃河沿線歷史文化遺產普查挖掘工作,對黃河沿線村落進行普查挖掘。今年以來,積極爭取國家政策、資金支持,不斷完善修繕提升設計方案,以大小禮拜寺街歷史文化街區保護提升為主,同時改善相鄰的米市街、古城區及其他歷史文化街區的短板弱項,將古城區與大小禮拜寺街等歷史文化街區串聯起來,進一步加強歷史文化遺產的保護傳承,推進歷史文化街區業態活化。

綜合施策

推動建筑行業有序發展

為推動建筑行業的持續發展,全力推進惠企助企政策落地生效。深入實施《關于加快建筑業高質量發展的十條措施》,并持續開展“強縣強企”示范創建命名活動,遴選建筑業全鏈條龍頭骨干企業,民生陽光集團、山東山工建設等6家企業入選山東省建筑業全鏈條龍頭骨干企業(第一批)。建立市、縣兩級建筑企業扶持目錄,實行服務專員幫抓制度,推動重點幫抓企業實現資質升級和產業發展。

深化政銀企合作,打好金融助企“組合拳”。指導各縣(市、區)積極協調本地中小金融機構,為建筑企業提供一對一專屬服務,并構建“政府+金融+企業”三方平臺,以實現政銀企良性互動。目前,全市多家金融機構推出多種信貸產品,累計支持本地建筑業企業信貸11.14億元。

深化建筑業供給側結構性改革。充分發揮聊城市裝配式建筑部件和塑膠管線生產等方面的先發優勢,全面開展智能建造試點企業、試點項目遴選和培育工作。聊建四公司等3家企業入選山東省建筑工程智能建造(第一批)試點企業,聊城應急安全科創谷等8個項目入選山東省建筑工程智能建造試點項目(第一批)。

規范建筑市場秩序。全面落實“嚴管、重罰”要求,在全市開展房屋建筑市場“三包一掛”專項整治行動,全面落實建筑工程項目農民工實名制管理及工資支付“六個提升”措施,規范建筑市場秩序。截至目前,全市納入農民工工資實名制管理平臺的在建項目共1842個,實名制人數達到25.38萬人。轉辦違法分包轉包案件3起,其中1起被山東省住房和城鄉建設廳列為建筑市場違法違規行為查處典型案例,起到了警示和震懾作用。

聚力攻堅

持續加大村鎮建設力度

扎實做好農村低收入群體危房改造。出臺《2024年度農村低收入群體危房改造實施方案》,緊盯工程進度、建設質量和資金執行率,加快年度危房改造的實施。

全面提升農村生活垃圾治理水平。指導各縣(市、區)配齊農村生活垃圾收集轉運設施設備,完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉環衛一體化體系。

著力提升農村住房品質。在全市范圍內推廣農村新建房屋“點菜單”式改革,強化村鎮建設系統利用效用。完善市縣鎮村四級監管體系,市、縣兩級靠上指導,鎮、村具體負責,依托鄉鎮既有管理機構,充實基層監管力量,建立健全農村新建房屋質量安全信息系統。穩步推進建制鎮生活污水處理運營及建設,污水處理水平得到進一步提升。

創新開展小城鎮創新提升工作。組織6個試點鎮參加了全省小城鎮創新提升行動重點項目推介會,其中東昌府區鄭家鎮和茌平區博平鎮進行了上臺推介。目前,這6個試點鎮的23個重點項目正在加快實施,為小城鎮的未來發展注入了新的活力。

堅守底線

確保建筑安全形勢持續平穩

堅持把安全發展理念貫穿住建工作各領域、全過程,以高水平安全促進高質量發展。

有序開展勘察質量監管信息化工作。作為全省工程勘察質量信息化工作試點城市,積極探索“互聯網+監管”模式,以線上監督為主,線下抽查為輔,建立了5項工作機制,確保試點工作因地制宜,精準落地。

把好消防安全源頭關。堅持關口前移、跟蹤服務,深入開展“消防審驗專家行”活動,加強審管互動,規范消防審驗監管,前置消防施工質量管控重心,創新驗收備案辦法,形成了建設項目全生命周期的“監管+服務”的工作新機制。

持續開展安全生產專項整治。對全市在建項目、單體工程進行“逐企業、逐項目、逐設備”精準排查,排查的問題全部完成閉環整改。

全面實施自建房安全專項整治。對全市自建房進行摸排,對排查出的隱患房屋已全部建立臺賬清單,落實整治措施,實現動態清零。

進一步強化工程質量監管。開展全市春季建筑工程質量大檢查“回頭看”等活動,對全市范圍內所有新建、在建、改擴建及新交付一年內的房屋建筑工程實現了全覆蓋。持續推廣“先驗房后收房”制度,延長新建住宅工程質量保修期,將防滲漏質保期延長至10年,供熱供冷系統質保期延長至5季,給排水管道隱蔽部分質保期延長至10年,全部在新建項目實施。

加強住建領域揚塵治理。對全市建筑工地開展全方位排查,開展高空揚塵防控行動。規范設置了圍擋,推行施工現場裸土“非硬即綠”,打造花園式工地。推動了房屋建筑工程施工現場揚塵治理提標升級。同時,制定了《聊城市建筑施工揚塵防治十項基本標準》《聊城市建筑施工揚塵防治現場檢查要點》等多項細化措施,積極推廣點式、高壓噴霧等降塵設備技術,通過“地面巡查+空中監管(無人機作業)+視頻遠程監管”全方位巡查管控,有效提升了揚塵治理水平。

闊步新征程,奮進新時代。聊城市住房和城鄉建設局將認真踐行市委“三提三敢”工作要求,圍繞重點工作目標持續發力、創新突破,推動全市住房和城鄉建設各項工作實現新躍升,為聊城高質量發展貢獻“住建力量”。

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