齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月29日訊 黨的二十屆三中全會(huì)指出，必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。山東作為農(nóng)業(yè)大省，堅(jiān)持全局性謀劃、整體性推進(jìn)，構(gòu)建起“一套政策體系為統(tǒng)籌，國(guó)家、省級(jí)兩級(jí)試點(diǎn)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)新聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)體系三個(gè)平臺(tái)為保障”的數(shù)字鄉(xiāng)村工作格局，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展全面起勢(shì)，描繪出一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的齊魯最美富春山居圖。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 筑牢“發(fā)展底座”

在德州市平原縣鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)控室里，推廣研究員程現(xiàn)昌正在對(duì)農(nóng)作物的蟲(chóng)情、苗情、土壤濕度等情況進(jìn)行分析。在這里，數(shù)百上千個(gè)傳感器和智能裝備搭建起天空地一體化的精準(zhǔn)農(nóng)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在8萬(wàn)畝土地上織就了一張多層次、立體化、全天候的天空地一體化的“數(shù)字網(wǎng)”。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。近年來(lái)，山東不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快農(nóng)村光纖寬帶和5G網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋，加快推動(dòng)農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。同時(shí)，農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)、物流配送網(wǎng)絡(luò)等也逐步建立健全，為數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，一張信息化的大網(wǎng)正在齊魯大地徐徐鋪開(kāi)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)85%以上，技防村主要道路、公共場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域等前端感知設(shè)備覆蓋率達(dá)100%，完成全省0.2米分辨率航空遙感影像數(shù)據(jù)采集，制作完成7萬(wàn)余個(gè)行政村精細(xì)畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)“一村一圖”全覆蓋，以信息化數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興成效更加凸顯。

智慧農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展 數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速

在數(shù)字化時(shí)代，“面朝黃土背朝天、一頭老牛半畝田”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式已不多見(jiàn)。在壽光市崔嶺西村，黨支部領(lǐng)辦成立的眾旺果蔬專業(yè)合作社建設(shè)了40個(gè)智能大棚，配備智能卷簾機(jī)、智能放風(fēng)機(jī)、智能監(jiān)控、智能霧化、智能植物生長(zhǎng)補(bǔ)光燈、智能水肥一體機(jī)“智能六配套”,農(nóng)戶通過(guò)手機(jī)APP就能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控放風(fēng)、補(bǔ)光、加濕、澆水、施肥等，蔬菜大棚變身現(xiàn)代化蔬菜工廠，畝產(chǎn)效益提高30%。

同樣，在肥城市安駕莊鎮(zhèn)洼里村，“一塊田”運(yùn)營(yíng)區(qū)的機(jī)器人農(nóng)場(chǎng)里，配備有播種機(jī)器人、打藥機(jī)器人、無(wú)人拖拉機(jī)、巡田機(jī)器人、接待機(jī)器人設(shè)備等。該農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，前期團(tuán)隊(duì)主要以智能農(nóng)機(jī)、智能裝備研發(fā)使用為主，后期將實(shí)現(xiàn)氣象信息采集設(shè)備、土壤信息采集設(shè)備、作物圖像采集設(shè)備、地面監(jiān)測(cè)設(shè)備等智能感知獲取相關(guān)數(shù)據(jù)然后無(wú)線通訊到數(shù)據(jù)中心，再通過(guò)農(nóng)業(yè)大腦分析決策，最后機(jī)器人進(jìn)行耕、種、管、收的無(wú)人化作業(yè)，AI技術(shù)、邊緣計(jì)算、機(jī)器人技術(shù)廣泛應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)連接一切，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的“萬(wàn)物互聯(lián)”。

數(shù)字化，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。近年來(lái)，山東探索形成了濟(jì)南平陰大數(shù)據(jù)賦能玫瑰產(chǎn)業(yè)“數(shù)字蝶變”、淄博高青全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)“黑牛管家”、煙臺(tái)長(zhǎng)島海洋牧場(chǎng)深遠(yuǎn)海“藍(lán)色糧倉(cāng)”、濟(jì)寧微山智慧漁業(yè)“超級(jí)漁倉(cāng)”、菏澤電商賦能鄉(xiāng)村振興“曹縣路徑”等一批具有齊魯特色的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有益做法。全省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣20個(gè)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)100個(gè)，開(kāi)展數(shù)字化提升、建設(shè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、配備物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備，帶動(dòng)發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)500余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全覆蓋，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

資源共享機(jī)制加快推進(jìn) 平臺(tái)效能不斷提升

安丘市在全省率先創(chuàng)新研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理服務(wù)平臺(tái)，全市70余種農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、存儲(chǔ)、銷售等“全鏈條”信息全部錄入平臺(tái)。電子地圖直觀展示每種農(nóng)產(chǎn)品的位置定位、種植面積、品種、交易信息、市場(chǎng)價(jià)格、存儲(chǔ)規(guī)模、質(zhì)量檢測(cè)等內(nèi)容，工作人員通過(guò)電腦端或手機(jī)APP對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析研判，從而更有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、高效數(shù)字化監(jiān)管。目前，平臺(tái)已歸納統(tǒng)計(jì)全市60余萬(wàn)個(gè)地塊、13萬(wàn)余家種植戶、1000余個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、136處集貿(mào)市場(chǎng)、187個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易主體等信息數(shù)據(jù)。

在數(shù)字時(shí)代，如何打破數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)資源的共享成為一個(gè)重要命題。為了實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值的最大化，山東加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合力度，打通已有分散建設(shè)的涉農(nóng)信息系統(tǒng)，大力推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)資源、空間地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)等涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放、有效整合。充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、商務(wù)、交通運(yùn)輸、通信、郵政等部門(mén)在農(nóng)村的已有站點(diǎn)資源，整合利用系統(tǒng)、人員、資金、站址、服務(wù)等要素，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)，推廣一站多用、一機(jī)多用。目前，全省已建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類主題庫(kù)16個(gè)，匯聚數(shù)據(jù)3.3億條，初步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的共享交換，構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一張圖”“一張網(wǎng)”數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系。

讓村民受益 鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平提升

“現(xiàn)在平臺(tái)功能涵蓋了我們基層工作的方方面面，底數(shù)比較清晰各級(jí)數(shù)據(jù)也是互聯(lián)互通，像我們社區(qū)的高齡津貼等很多業(yè)務(wù)都可以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)找到適合的政策人群。”孫艷萍是煙臺(tái)萊山區(qū)黃海路街道祥隆社區(qū)數(shù)據(jù)專員，她提到的“平臺(tái)”正是去年剛上線的煙臺(tái)市鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)。孫艷萍告訴“數(shù)字鄉(xiāng)村齊魯樣板”主題報(bào)道的記者，通過(guò)平臺(tái)把上級(jí)數(shù)據(jù)下放，極大減輕了基層工作人員的壓力，也提高了工作效率。

過(guò)去，基層報(bào)表多、重復(fù)報(bào)、多頭報(bào)，因數(shù)據(jù)零散不清、共享不足導(dǎo)致基層治理效能難以提升。為了提高基層治理精細(xì)化智慧化水平，煙臺(tái)市對(duì)全市鎮(zhèn)街15大類、177個(gè)子類、2053個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，歸集治理鎮(zhèn)街轄區(qū)信息、建筑信息和人員信息等高頻基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的基層治理數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)新建設(shè)了貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)。首批14類常態(tài)化基層數(shù)據(jù)報(bào)表實(shí)現(xiàn)免填報(bào)，基層填報(bào)表格量減少34%、填報(bào)數(shù)據(jù)量減少52%。

同樣，為了突破鄉(xiāng)村治理過(guò)程中存在的有問(wèn)題村級(jí)“知道裝不知道”、鎮(zhèn)上“不知道裝知道”、縣里“想知道難知道”等困境，泰安市寧陽(yáng)縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)組織研發(fā)了“黨建引領(lǐng)‘紅網(wǎng)治村’晴雨預(yù)警管理平臺(tái)”及手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)民意收集、隱患預(yù)警、三級(jí)分辦等功能，及時(shí)處置各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)、苗頭隱患，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不上交。

借助不斷發(fā)展的信息技術(shù)，山東采取種種措施，促進(jìn)信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，全省多地利用數(shù)字化手段，建立了農(nóng)村政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。探索運(yùn)用信息化手段開(kāi)展在線議事、在線監(jiān)督，打造“愛(ài)山東”移動(dòng)端數(shù)字鄉(xiāng)村專區(qū)，鋤禾問(wèn)天、救助福利、三農(nóng)政務(wù)服務(wù)等模塊累計(jì)訪問(wèn)5000萬(wàn)次，提升了人民群眾滿意度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的公開(kāi)透明和在線辦理，提高了鄉(xiāng)村治理的效率和公信力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的“壓艙石”，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是以信息化驅(qū)動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的具體行動(dòng)，也是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之舉。根據(jù)《山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，今后山東將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，推動(dòng)農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字一體化，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)山東數(shù)字鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐。

數(shù)字鄉(xiāng)村、齊魯樣板，全面起勢(shì)，未來(lái)可期！