來(lái)源:海報(bào)新聞
2024-11-11 20:54:11
原標(biāo)題:海報(bào)觀察丨從“治、穩(wěn)、美”三個(gè)關(guān)鍵詞,看山東如何做好“第一大湖”生態(tài)治理
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原標(biāo)題:海報(bào)觀察丨從“治、穩(wěn)、美”三個(gè)關(guān)鍵詞,看山東如何做好“第一大湖”生態(tài)治理
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海報(bào)新聞?dòng)浾?辛振東 濟(jì)南報(bào)道
南四湖是微山湖、昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖、南陽(yáng)湖等四個(gè)相連湖的總稱(chēng),是全國(guó)第六大、山東第一大淡水湖,流域面積3.17萬(wàn)平方公里,承接魯蘇豫皖4省34個(gè)縣(市、區(qū))53條入湖河流。同時(shí),南四湖更是南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄湖泊和輸水通道,是南水北調(diào)東線工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在保障南水北調(diào)水質(zhì)安全、維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面具有重要戰(zhàn)略地位。
近年來(lái),山東高度重視南四湖治理保護(hù),堅(jiān)決扛起南水北調(diào)水質(zhì)安全保障政治責(zé)任,將南四湖流域污染治理作為南水北調(diào)東線工程通水的前提和關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)施一系列突破性舉措,全力推動(dòng)流域綜合治理。
記者梳理南四湖的治理保護(hù)工作發(fā)現(xiàn),以2013年11月南水北調(diào)東線正式通水為節(jié)點(diǎn),南四湖實(shí)現(xiàn)了從“醬油湖”向“清水湖”,從“魚(yú)蝦絕跡”到“鳥(niǎo)翔魚(yú)躍”的重大轉(zhuǎn)變。
“治”字當(dāng)先,千億元投入提水質(zhì)
以前的南四湖污染問(wèn)題有多嚴(yán)重?時(shí)間要回?fù)艿?001年,在國(guó)家確定南水北調(diào)東線工程通過(guò)南四湖時(shí),調(diào)水沿線的污染可以稱(chēng)得上是十分嚴(yán)重。當(dāng)時(shí),南四湖流域內(nèi)人口密集,造紙、化工、印染、釀造等結(jié)構(gòu)性水污染突出,整個(gè)流域沒(méi)有入海通道,各類(lèi)廢水最終都匯入了南四湖。當(dāng)時(shí)的南四湖53條入湖河流魚(yú)蝦絕跡,湖區(qū)水質(zhì)全面呈劣五類(lèi),按照國(guó)家南水北調(diào)治污規(guī)劃,調(diào)水干線達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)目標(biāo),需削減污染負(fù)荷絕對(duì)量80%以上,治污難度可想而知。
治理前的南四湖流域(資料圖)
2002年至2013年,山東堅(jiān)持“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的“三先三后”原則,深入實(shí)施《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》,頒布出臺(tái)《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》,探索推廣“治用保”流域治污體系。
從污染治理的“治”,循環(huán)利用的“用”,再到生態(tài)保護(hù)的“保”。“治用保”三個(gè)字背后,是棗莊、濟(jì)寧、泰安、菏澤等流域各市付出巨大犧牲,累計(jì)投入超過(guò)千億元用于流域治理保護(hù),南四湖水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)逐步提升至Ⅲ類(lèi)。
“穩(wěn)”字為重,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)保水質(zhì)
2015年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布“水十條”,湖區(qū)水質(zhì)考核指標(biāo)由2項(xiàng)(高錳酸鹽值指數(shù)、氨氮)增加至21項(xiàng)。為保障湖區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),山東修訂《山東省水污染防治條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》,持續(xù)開(kāi)展人大執(zhí)法檢查;印發(fā)實(shí)施《山東省落實(shí)實(shí)施方案》,深入實(shí)施“1+1+8”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);修訂流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn),加嚴(yán)了指標(biāo)限值。
同時(shí),山東對(duì)入湖河流超標(biāo)斷面實(shí)施“掛號(hào)”管理,對(duì)責(zé)任縣(市、區(qū))予以環(huán)評(píng)限批;以控制斷面為基本治污單元,構(gòu)建“源頭提質(zhì)增效—過(guò)程攔截控制—末端生態(tài)修復(fù)”三級(jí)污染防控體系。截至“十三五”末,南四湖湖區(qū)水質(zhì)保持在地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),流域內(nèi)國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)96.3%。
岸綠水清“美”自來(lái)
法制保障、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省際聯(lián)動(dòng),一系列“組合拳”,讓整個(gè)南四湖流域,岸變綠、水恒清、景更美。自2013年11月15日通水以來(lái),南水北調(diào)干線國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例一直保持100%;南四湖水質(zhì)顯著改善,列為全國(guó)首批8個(gè)水質(zhì)良好湖泊之一,2023年南四湖流域36個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗⒛纤闭{(diào)東線13個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬉约笆≥?9條入湖河流優(yōu)良水體比例均實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
如今岸綠水清的南四湖
值得一提的是,在做好“水治理”的同時(shí),生物多樣性也得到了有力保護(hù)。南四湖流域內(nèi)植物種類(lèi)達(dá)656種、鳥(niǎo)類(lèi)達(dá)314種,曾絕跡多年的水雉、白枕鶴、東方白鸛等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)重現(xiàn),被譽(yù)為“鳥(niǎo)中大熊貓”的震旦鴉雀和全球極危物種青頭潛鴨在南四湖大量繁衍生息。微山湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性與規(guī)模豐度在國(guó)內(nèi)位居前列,被評(píng)為“中國(guó)十大魅力濕地”,實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)改善與環(huán)境變美的雙贏。
審簽:張達(dá)偉
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