原標題：美麗青島建設咋樣了？這場發布會曬出“成績單”

來源：青島日報

原標題：美麗青島建設咋樣了？這場發布會曬出“成績單”

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青島日報社／觀海新聞11月13日訊 今天，市政府新聞辦召開“當好排頭兵 奮進新征程”主題系列新聞發布會第七場，副市長解宏勁介紹我市“全力建設人與自然和諧共生的美麗青島”總體情況。近年來，青島始終不渝把生態文明建設擺在突出位置，大力推動生態文明體制改革，縱深推進污染防治攻堅，一體治理山水林田海島灣，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，山海城相融、人與自然和諧共生的美麗青島建設加快起勢。

堅持大力培育發展綠色生產力，爭當綠色低碳高質量發展引領區

系統推進綠色轉型。滾動實施兩輪“四減四增”行動，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型。實施綠色產業發展戰略，全市綠色環保產業企業2300余家，數量和營收規模均居全省前列，節能環保國家戰略性新興產業集群獲評全國優秀等級。實施綠色制造體系培育行動，創建國家級“綠色工廠”54家、綠色供應鏈管理企業11家，居全省前列。實施能源結構優化升級，推進煤炭清潔高效利用，43臺35蒸噸／小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰。新能源發電總裝機首次超過煤電裝機，達到538萬千瓦，較“十三五”末翻番。實施綠色交通綜合體系建設攻堅，積極推進“公轉鐵”“公轉水”，港口大宗干散貨、油品清潔運輸占比分別達86．6％、92．7％，海鐵聯運量連續9年蟬聯全國沿海港口首位。加快推進交通用能清潔化，全市運營公交車中新能源和清潔能源占比97％。實施農業投入與用地結構調整，加強農業面源污染綜合治理，化肥農藥使用量連續8年“負增長”。我市獲全省綠色發展綜合評價“一等”等次。

加強減污降碳協同創新。堅持以碳達峰碳中和倒逼總量減排、源頭減排，入選全國首批碳達峰試點城市。加快構建政策體系，發布全國首個碳達峰碳中和地方標準體系建設指南，制定國內首個綜合性海洋碳匯核算標準和省內首個低碳出行碳普惠方法學。推進低碳城市試點、應對氣候變化投融資試點和綠色城市建設發展試點等國家試點任務融合發展，“十四五”以來，全市煤炭消費占比降至30％以下，單位能耗產出水平全省首位，化學需氧量、氨氮、揮發性有機物提前完成“十四五”減排任務。加強環保領域科技創新平臺建設，打造國家重點實驗室2家、部級重點實驗室5家、省級重點實驗室10家。青島港、海爾智家2個案例入選全國“雙碳”案例。

打造行業領域發展標桿。著力推進全域綠色發展、循環發展、低碳發展，推動形成節約資源和保護環境生產生活方式。工業領域，入選國家廢舊物資循環利用體系建設重點城市，全市一般工業固廢綜合利用率達96％。農業領域，穩步提升農業綠色生產水平，秸稈綜合利用率達96％，畜禽糞污綜合利用率穩定在90％以上。生活領域，推進城鄉環衛一體化建設，建成生活垃圾分類收運線路904條，無害化處理率100％。建筑領域，建筑垃圾資源化利用率達71％以上，新建民用建筑100％執行綠色建筑標準，累計建成綠色建筑1．43億平方米，綠色建筑發展質量和規模均居全國前列。持續推進低效片區開發建設，入選低效用地再開發國家試點城市。加快“無廢城市”建設，累計創建“無廢園區”“無廢工廠”等12類“無廢細胞”565個。

努力構建從山頂到海洋的保護治理格局，全力打造陸海統籌生態保護先行區

健全完善陸海統籌治理體系。科學劃定“三區三線”，劃定生態保護紅線1705平方公里，全面優化生態、生產、生活空間布局。加強國土空間環境分區管控，建立“1＋146＋34”生態環境準入清單體系。織密監管“一張網”，在全國率先推行“灣長制”，建立完善“河湖長制”“林長制”。建設全覆蓋監測網絡，建立140個覆蓋鎮、街道、功能區的環境空氣自動監測站點，66個涵蓋重點流域、重要水體、大型工業園區的地表水監測斷面。完善全鏈條治理體系，全面完成772個入河（湖）排污口、6174個入海排污口溯源整治。健全重點領域生態補償機制，以“誰改善、誰受益，誰污染、誰付費”激發治污積極性。深入推進生態環境損害賠償，辦理損害賠償案件600余起，損賠案值約10億元，西海岸新區山體破壞損害賠償案例被評為全國典型磋商案件。

持續深入打好污染防治攻堅戰。打好藍天保衛戰。綜合防治燃煤、工業、機動車船等污染源，累計完成45萬戶農村清潔取暖改造，新增城市集中供熱面積2075．43萬平方米，淘汰國三及以下營運柴油貨車25706輛。強化春季揚塵整治和夏秋季臭氧治理攻堅，檢查建筑工地揚塵管控2．3萬余個次，整治裸土地塊1120個，完成6000余個治理項目。水泥、焦化企業全部完成超低排放改造，空氣主要污染物年均濃度連續4年達到國家二級標準。打好碧水保衛戰。堅持“三水統籌”，對11個重點河湖“一河一策”精準施治，提速城市排水“兩個清零、一個提標”，在全省率先實現整市域城市雨污合流管網清零，城市建成區黑臭水體基本消除，國控斷面水質達標率100％，近岸海域水質優良面積比例達到99．3％。打好凈土保衛戰。創新開展國家土壤污染防治先行區建設，開展全省首個污染地塊修復分階段效果評估試點，形成一批源頭預防、用地準入、質量提升“青島模式”，重點建設用地和受污染耕地安全利用率100％。

科學規范實施生態保護修復。編制國土空間生態修復規劃，深入實施膠州灣生態系統保護修復等一批重點工程，持續開展“藍灣整治”行動，守護好“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”的生態保護空間。開展國土綠化，完成荒山和火燒跡地造林2．69萬畝，森林提質增效16萬畝。實施國家重點水土保持工程，水土保持率達到87．34％，水系綠化達標率超過90％。強化重要生態空間“空天地”一體化監管，近三年累計治理歷史遺留廢棄礦山5116畝，3處礦山納入國家級綠色礦山名錄庫，萊西市九頂莊園項目入選全國社會資本參與生態修復十大典型案例。加強生物多樣性保護，有序推進生物多樣性調查，全球僅有200只左右、被稱為“神話之鳥”的國家一級保護動物中華鳳頭燕鷗，在青島創造了全球單次觀測最大數量紀錄。

積極探索特大城市美麗建設模式，著力建設高品質濱海宜居典范城市

高位擘畫美麗建設藍圖。編制實施美麗青島建設規劃綱要和行動計劃，創新謀劃綠色低碳、品質環境、和諧生態、健康韌性、宜居典范、生態文化、現代制度、開放窗口“八美之城”戰略任務，提出了面向2035年的八大戰略愿景、7大領域39項指標體系，形成立體、系統、全面的路線圖和施工圖。放大承辦上合組織國家綠色發展論壇良好效應，擦亮“山海島城灣、田園林水鄉”交融共生的生態城市名片，我市入選中國最具生態競爭力城市，連續兩年在中國城市生態環境保護營商競爭力指數排名中進入全國前十，奮力蹚出一條綠色低碳高質量發展新路子。

對標對表加強創新創優。積極探索各美其美、美美與共的美麗建設特色模式，全市7個區（市）建成國家生態文明建設示范區或“兩山”基地，3個區（市）獲評省級生態文明強縣，較好優化生態文明建設推進格局。打造高質量創建集群樣板，靈山島省級自然保護區成為全國首個自主負碳區域，入選省級生態產品價值實現機制試點功能區，李村河獲評全國美麗河湖，靈山灣、嶗山灣分別獲評首批國家級、省級美麗海灣優秀案例第一名，形成一批具有示范推廣價值的美麗建設實踐模式。堅決抓好中央、省生態環保督察、國家自然資源督察反饋問題整改，李村河流域綜合整治被選為中央生態環保督察整改全國優秀典型案例。

統籌提升城鄉環境品質。高標準推進公園城市建設，持續增綠護綠，建成城市綠道289公里，口袋公園191個。學習運用“千萬工程”經驗，統籌抓好美麗鄉村、示范片區、農村人居環境協同推進，累計建成省級美麗鄉村示范村286個、市級700個。扎實推進農村人居環境整治，率先探索推進農村生活污水整縣制治理，累計完成3534個行政村的農村生活污水治理。因地制宜開展農村黑臭水體治理，全市首輪排查發現的納入國省控清單的82處農村黑臭水體實現“清零”。我市獲評中國美麗鄉村建設新典范地區。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）

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