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青島西海岸新區:向地下要空間,喚醒“沉睡土地”

來源:齊魯晚報

作者:

2024-11-28 09:13:11

原標題:青島西海岸新區:向地下要空間,喚醒“沉睡土地”

來源:齊魯晚報

原標題:青島西海岸新區:向地下要空間,喚醒“沉睡土地”

來源:齊魯晚報

編者按

土地是發展之基、生態之要、生存之本,在保障經濟發展,推動生態文明建設中肩負著重要歷史使命。2023年年初,自然資源部公布了全國首批自然資源節約集約示范縣(市),山東21地入選。近期,齊魯晚報·齊魯壹點聯合山東省自然資源廳,共同策劃推出《節約集約用地的山東實踐》系列報道,記者兵分多路走進山東自然資源節約集約示范縣(市),探尋我省節約集約用地優秀案例背后的故事。

向地下要空間

小學破解停車難題

“我們小學之前每到上下學高峰期,周邊車流量和停車需求都會增加,原有的停車位沒辦法滿足停車接送學生的需求,學校周邊道路交通擁堵問題成了很多家長、市民頭疼的事。”位于青島西海岸新區的太行山路小學教育集團校長肖煥盛向記者說到。

記者在該小學操場上了解到,改造前的操場比原操場高6米,教學樓到操場要下很多級臺階,存在安全隱患,同時學校操場也小,完全不能滿足當時學生的活動空間需求。

為此,新區創新土地集約利用模式,向垂直空間要效益,利用操場與太行山路約6米的高差,因形就勢的對現有操場改造,建設小學停車場、地下多功能活動場和配套商業用房,有效解決了停車難,緩解上下學期間交通擁堵,最大化拓展了學校的活動空間,有效提升了臨街學校用地的社會效益和經濟效益。

“我們的地下停車場共包含地下兩層,新增191個公共停車位,包含了50個充電樁。其中為學校教職工免費提供30個車位,其余部分作為社會停車場使用。”區公用集團項目開發中心經理史瓊說。

“沉睡”資源再“生金”

進一步激活土地活力

通過改造,將操場標高找平,去掉了原有的臺階,增加了活動空間,減少了安全隱患……記者還注意到,在該學校的操場下不僅改造成了停車場,還為學生新建了一個地下多功能活動場。

活動場貫穿地下兩層層高,占地面積約1360平。目前是學校的多功能活動場,配備了可移動的座椅、籃球架等設施。平時可作為羽毛球活動場、籃球場,也可作為中型會議場地來用。這種多維立體利用模式,極大擴展了師生的活動空間和場館功能。

在破解停車難題的同時,該項目也進一步激活了土地活力,實現了土地經濟效益大幅躍升。

據了解,項目占地面積5517.27平方米(折合8.27畝),總建筑面積約9360平方米,若另選址修建同等規模的停車庫,需新增占地約15畝。項目所在的長江路商圈,周邊土地拆遷成本高,平均為300萬元/畝-400萬元/畝。垂直開發模式充分利用原有操場地下空間,無需新增供地,節約了4500萬元-6000萬元的土地購置費。

與此同時,在學校外,記者看到八個臨街用房,共923.7平方米。“我們經過學校同意后,把這些門市房用于教培相關業態,通過停車場及配套商業網點設施的市場化運營,最大化實現投資回報,在形成國有企業優質資產的同時,通過停車及商業運營每年可實現收入約200萬元。”史瓊說。

力爭到2025年土地利用質量效益實現“雙提升”

“近年來,我們積極探索集約用地新模式,增強城市綜合承載力。積極推進用地分層出讓、多功能立體開發和復合利用,增強城市綜合能力和發展韌性。利用批而未供的邊角地建設口袋公園和停車場,統籌中小學操場地下空間進行多功能開發,配建公共服務,不斷滿足市民就近游園休閑需求,打造幸福宜居新典范。”青島西海岸新區自然資源局黨組成員、區國土空間規劃中心主任張巖向記者說道。

在示范期內,西海岸新區將提升自然治理體系和治理能力現代化水平,探索走出一條以自然資源利用保障經濟社會高質量發展的新路徑。力爭到2025年,率先形成生產空間集約高效、空間宜居適度、生態空間山清水秀的國土空間格局,建立由空間規劃、用途雙向管控、空間差異化配置、陸海一體發展成的空間治理體系。在國土空間規劃“一張圖”下,率先完成全部片區控規、鎮域規劃和120個村莊規劃編制,國土空間品質和空間效益實現“雙提升”。

“我們計劃到2025年,資源數智化管理系統全面建成,在資源要素統籌調配、存量整治盤活、動態監測預警、監管考核評價等方面,探索形成可復制、易推廣的制度創新成果,在全省乃至全國起到示范作用。”張巖說。

地下空間潛力巨大,是節約集約用地的重要增量空間。合理開發利用地下空間,有利于促進節約集約用地、擴大城市容量、提高城市綜合承載能力,為市民提供更為舒適、便捷的生產、生活、生態空間。

近日,記者走進青島新海岸新區,探訪首批“土地資源類”自然資源節約集約示范縣(市),看當地如何統籌土地開發和保護,提高土地節約集約利用水平,讓高質量發展的綠色底色更加鮮明。

太行山路小學新建的地下多功能活動場。

文/片 李殷婷 王世宇

濟南報道

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