原標(biāo)題：山東“梯次”推進(jìn)綠電入市

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

原標(biāo)題：山東“梯次”推進(jìn)綠電入市

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

在新政策下,未來山東省光伏電站有望逐步轉(zhuǎn)為“光伏+儲能”系統(tǒng),部分不被允許進(jìn)入交易的電力可通過儲能系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)

◆導(dǎo)報記者 戚晨 濟(jì)南報道

國家發(fā)展改革委、國家能源局近日發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。電力企業(yè)如何積極應(yīng)對新市場、新挑戰(zhàn),這一重磅舉措將推動新能源市場邁入怎樣的新階段?經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

推動行業(yè)消納轉(zhuǎn)型

濰坊濱陽新能源300MW光伏項目位于濰坊濱海區(qū)中央城區(qū),該項目2024年6月份開工建設(shè),一年可為電網(wǎng)提供清潔電能5.5億千瓦時,具有顯著節(jié)能減排和環(huán)境改善效應(yīng)。

“與相同發(fā)電量的火電相比,項目相當(dāng)于每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤16.58萬噸,每年減少SO2排放量約55噸,減少CO2排放約45萬噸,減少氮氧化物排放約83噸,可有效提升區(qū)域能源供應(yīng)能力?！睘H坊濱陽新能源有限公司工程師姜林在接受采訪時表示,作為濰坊濱海區(qū)“十四五”風(fēng)電、光伏重點項目中的重要一環(huán),該項目充分利用濱海區(qū)豐富的太陽能資源和廣闊的鹽田面積,實現(xiàn)鹽光互補(bǔ)的綠色發(fā)展模式。

據(jù)了解,2024年10月山東新能源和可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)歷史性首次超過煤電,成為全省第一大電源類型。目前,山東新能源裝機(jī)超過“十四五”末規(guī)劃目標(biāo)兩千多萬千瓦,是“十三五”末的兩倍以上,新增清潔能源發(fā)電量占全社會用電增量一半以上。

“我們在調(diào)研走訪時看到,目前不僅是山東,多個省份新能源規(guī)模擴(kuò)張迅猛,尤其是隨機(jī)性、間歇性、波動性的新能源項目大規(guī)模并網(wǎng),給電力系統(tǒng)運(yùn)行帶來保供應(yīng)、促消納的雙重挑戰(zhàn)?！饼R魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)二級研究員、山東省生態(tài)文明研究中心主任周勇在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示,面對新能源發(fā)電量的快速發(fā)展趨勢,亟須提升其消納能力,使其走向質(zhì)的提高。結(jié)合目前形勢,《通知》的出臺將有利于深度施行電力市場化改革。

新能源電價全面市場化,標(biāo)志著行業(yè)正式進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。山東、河北等地已率先行動,分階段、分主體推進(jìn)新能源入市。以山東為例,山東已經(jīng)在《通知》發(fā)布之前出臺了《關(guān)于健全完善新能源消納體系機(jī)制 促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,其中提出,2025年起,山東省新增風(fēng)電全電量或30%電量、新增光伏全電量或15%電量入市。后續(xù),將根據(jù)國家要求逐漸擴(kuò)大新能源參與市場交易比例,在2030年前達(dá)到國家要求的新能源全面參與市場交易的目標(biāo)。

充分發(fā)揮市場作用

“《通知》提到讓新能源全面參與市場交易,真正發(fā)揮市場發(fā)現(xiàn)價格的效果。此外可實施機(jī)制創(chuàng)新,建立‘差價合約+現(xiàn)貨市場’的復(fù)合定價模式,并將電能量和綠證的關(guān)系厘清,以綠證交易對沖價格機(jī)制變革后原有新能源企業(yè)的部分損失?！敝苡赂嬖V經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,《通知》首推的新能源“差價合約+現(xiàn)貨市場”模式可利用差價結(jié)算平抑新能源電價的波動?！靶履茉措妰r如果低了,就可以為新能源業(yè)主補(bǔ)償差價；如果新能源電價高,新能源業(yè)主方就需要補(bǔ)充差價。相當(dāng)于新能源發(fā)電企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)電成本、市場需求和競爭態(tài)勢,合理制定報價策略。”

魯北某集中式光伏發(fā)電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人李源告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,隨著分布式光伏裝機(jī)規(guī)模的快速增加,多地電網(wǎng)低壓端承載力不足,分布式光伏開發(fā)容量受限、并網(wǎng)難、就近消納困難等問題顯現(xiàn)。尤其是,技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)、成本控制好的新能源發(fā)電企業(yè)將獲得更多市場份額和收益,很多小微光伏企業(yè)面臨著優(yōu)勝劣汰的“風(fēng)險”。

李源介紹,儲能電站是維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定的“超級充電寶”?！拔覀円呀?jīng)協(xié)調(diào)和溝通了附近的儲能電站,可以在光伏發(fā)電高峰時段將過剩電力存儲起來,在用電高峰時段再將這部分電力釋放回電網(wǎng),通過‘削峰填谷’極大改善了新能源發(fā)電的時空矛盾。”李源表示。

《通知》還進(jìn)一步明確,在實施新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制時,新能源存量和增量項目分類施策。

2024年6月,山東電力現(xiàn)貨市場正式投入運(yùn)行。針對電力市場試運(yùn)行和正式運(yùn)行期間民間投資新能源電站積極性不高的問題,山東省能源局副局長岳建如表示,山東省實行“新老劃斷”管理,對2024年之前按照政策建設(shè)的風(fēng)電、光伏電站,按存量項目管理,不提高入市比例,新增風(fēng)電按30%、新增光伏發(fā)電按15%進(jìn)入市場化交易。同時,山東將進(jìn)一步推動綠電綠證市場建設(shè),讓新能源電力更加值錢。

據(jù)山東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長張曉斌介紹,在新政策下,未來山東省光伏電站有望逐步轉(zhuǎn)為“光伏+儲能”系統(tǒng),部分不被允許進(jìn)入交易的電力可通過儲能系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者也走訪了多個制造業(yè)用電“大戶”。作為電力用戶,他們敏銳地感受到電力市場化交易帶來的紅利,充分利用峰谷價差安排用電時段。作為用電大戶的山東某鋼鐵企業(yè),與新能源企業(yè)簽訂長期購電協(xié)議(PPA),鎖定低價綠電,優(yōu)化結(jié)算系統(tǒng),適應(yīng)差價結(jié)算等新機(jī)制,探索市場化采購新能源電力的新模式。

以2025年6月1日為節(jié)點,對新能源存量項目和增量項目區(qū)別對待。其中,2025年6月1日以前投產(chǎn)的存量項目,通過開展差價結(jié)算,實現(xiàn)電價等與現(xiàn)行政策妥善銜接。2025年6月1日及以后投產(chǎn)的增量項目,納入機(jī)制的電量規(guī)模將根據(jù)國家明確的各地新能源發(fā)展目標(biāo)完成情況等動態(tài)調(diào)整,機(jī)制電價由各地通過市場化競價方式確定。

“這種老項目老辦法、新項目新辦法的安排,能夠在保持存量項目平穩(wěn)運(yùn)營的同時,通過市場化方式確定增量項目的機(jī)制電價,有利于更好發(fā)揮市場作用。”李源表示。

向“綠”深化改革

在國家能源集團(tuán)勝利電廠三期第二臺機(jī)組項目的建設(shè)現(xiàn)場,正在建設(shè)的是660MW超超臨界燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,項目投運(yùn)后,660MW超超臨界燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組一小時的發(fā)電量可滿足2200戶家庭一個月的用電需求,或?qū)p少414輛汽車一個月的CO2排放,同時該項目還能為東營市提供熱水、冷水、壓縮空氣、工業(yè)蒸汽等綜合能源服務(wù)。

2月8日,山東召開抓改革創(chuàng)新促能源轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)會,進(jìn)一步明確2025年能源轉(zhuǎn)型重點任務(wù)——堅定不移大力發(fā)展清潔能源,積極安全有序發(fā)展核電,海陸并進(jìn)加快發(fā)展風(fēng)電,集散并舉分類開發(fā)光伏,因地制宜多元化開發(fā)利用地?zé)崮堋ＧХ桨儆嬐苿有履茉聪{,強(qiáng)化儲能規(guī)劃布局,強(qiáng)化電網(wǎng)配套建設(shè),以深化改革推動源網(wǎng)荷儲一體化。

“近年來,山東持續(xù)加力新能源創(chuàng)新發(fā)展,破解綠色能源消納難題。作為能源大省,要找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點,加快塑造能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,解決好新能源‘大裝機(jī)、小電量’和消納問題,加快調(diào)優(yōu)新能源裝機(jī)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌能源生產(chǎn)力布局?！敝苡卤硎?針對目前向“綠”發(fā)展改革的目標(biāo),相關(guān)行業(yè)企業(yè)要注重新能源消納和儲能規(guī)劃布局,相關(guān)部門要積極強(qiáng)化電網(wǎng)配套建設(shè),以深化改革推動源網(wǎng)荷儲一體化。

作為新能源裝機(jī)大省,山東也吸引了眾多新能源行業(yè)頭部公司前來投資布局。周勇表示,要抓好“十五五”能源發(fā)展重大問題研究謀劃,著眼“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化達(dá)峰時間,謀劃達(dá)峰路徑,發(fā)揮能源發(fā)展對經(jīng)濟(jì)拉動作用,為完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)提供支撐。

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