原標題：煙臺“海綿答卷”：有韌性會呼吸

來源：煙臺日報

原標題：煙臺“海綿答卷”：有韌性會呼吸

來源：煙臺日報

YMG全媒體記者 楊健 通訊員 王麗 馮曉晴 攝影報道

今年初夏，國家海綿城市建設示范城市將正式迎來驗收。不足百天的“沖刺期”，交卷在即的煙臺，正奮筆疾書。

1月份，山東省正式發布《關于支持煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市的實施方案》，明確提出深入推進國家城市更新、新城建、海綿城市建設，打造宜業宜居宜游城市。2025煙臺市政府工作報告提出，推進城市有機更新，新增海綿城市面積1500萬平方米，改造城區水塘10處。

一座“暢快呼吸”的城市，如何給市民帶來更多滋潤的“福利”？去年，3400萬平方米“上新”的海綿設施，為城市韌性全面加碼；今年，海綿城市仍將繼續提標擴面，煙臺將出臺《煙臺市海綿城市專項規劃》，全面推進11個示范片區、205個示范項目建設，新增海綿城市面積15平方公里，以優異的“海綿答卷”完成國家級大考。

今年政府工作報告提出，推進城市有機更新，新增海綿城市面積1500萬平方米，改造城區水塘10處。

2025年，煙臺將出臺《煙臺市海綿城市專項規劃》，全面推進11個示范片區、205個示范項目建設，新增海綿城市面積15平方公里。

因地制宜，五個示范展示區沖刺收官

新春伊始，煙臺“生態勝境 夢幻仙島”建設再落一子，崆峒勝境項目東游宮工程（九天街片區）主體結構全面封頂，以文化主題和地域特色為核心的網紅街區和建筑群正加速成形。而早在全面建設期來臨之前，項目就未雨綢繆制定了全島海綿城市總體方案，將海綿城市理念全面融入其中。

針對島上淡水格外金貴的現狀，崆峒勝境將整島劃分為3個排水分區，為從源頭上滯蓄減排雨水，海島根據各地塊下墊面分布、實際建設需求等，結合景觀設計意向進行下沉式綠地、雨水花園、雨水干塘等地表生態設施布設，收集周邊場地雨水，超標雨水通過設施內溢流雨水井排放至市政雨水管網，最終匯入末端雨水調蓄設施。

要讓雨水“接得住”，更要讓寶貴的水資源用在“刀刃”上。在末端雨水調蓄回用方面，將屋面雨水、部分道路綠地雨水收入酒店雨水蓄水池、東游宮生態大水景進行末端雨水調蓄設施控制，凈化處理后可回用于場地內綠化澆灌、道路沖洗，真正讓水資源循環利用形成閉環。

而在其他4個集中示范展示片區，漸成標配的海綿城市設施，也同步開枝散葉。

芝罘島片區利用大疃公園、芝罘島公園、佳苑街水塘建設多功能調蓄公園和水體，結合周邊地形、豎向條件建設芝罘島西路、芝罘島路等行泄通道構建片區蓄排體系，提高分區內澇防治標準、安全韌性水平，形成典型的半島海綿改造提升示范區。

廟后-鳳凰湖片區流域上游建設廟后水庫公園以及御龍山美好社區等項目，充分發揮廟后水庫調蓄作用；中游以鳳凰湖作為調蓄空間，周邊打造不同類型新源頭小區、道路、公園項目，形成多樣性源頭減排為主的集中片區；下游開展逛蕩河流域管網檢測工程，結合河道綜合整治提升河道生態環境及蓄排能力，形成“上滯、中蓄、智排”的流域改造示范片區。

黃金河沿岸片區結合黃金河綜合治理項目，完善區域排澇體系，在黃金河上游建設磁山-黃金河泄洪通道項目，提高黃金河片區的防洪排澇能力，降低洪澇災害風險；下游結合沿線老舊小區海綿化改造及黃金河排口調蓄、人工濕地、生態綠廊建設、道路行泄通道工程建設，加強源頭雨水徑流控制同時，形成以多樣化行泄通道系統為核心的排澇體系示范片區。

曬甲河片區建設以曬甲河為核心的多功能調蓄濕地公園，利用公園濕地空間建設類型豐富的雨水調蓄設施，設置溢流堰，調節水體水位；結合海綿城市對周邊進行地塊開發、路網建設，削減徑流污染；同步建設曬甲河北路、港南路兩條行泄道通道，構建片區大排水系統，最終實現片區的年徑流總量控制率、內澇標準整體達標，形成“源頭、過程、末端”的多功能調蓄示范區。

無縫融入，“海綿”成新城建標配

歷經三年試點推進，如今，海綿城市持續在市政道路、高品質住宅、公園中大顯身手。

去年11月底，通世南路大修工程趕在入冬第一場降雪前全面收官，投入使用的道路側排水海綿設施系統格外亮眼，雨水流入道路兩側的沉淀池，池內鋪設的大顆鵝卵石發揮初步過濾作用，有效攔截雨水中攜帶的泥沙、枝葉等雜質。初步過濾后，雨水經人行道下方的暗渠，流入雨水花園進一步沉淀、凈化，而當降雨逐漸增大時，則通過雨水花園中的溢流口，排放到市政管網。

作為煙臺海綿城市建設使用的“黑科技”，渦輪式防堵塞雨水收集口利用渦輪帶動水波，將雨水中的枝葉等雜物過濾到收納井中，環衛工人只需打開收納井，就能清理其中的雜物，以往枝葉堵住窖井，需要用工具甚至用手摳的情景就此成為往事。

降雨不但在市政道路上無所遁形，在居民區同樣“變廢為寶”。在萊山區保利·明玥春江小區，源頭結合小區綠化景觀進行雨水設施布局，建筑屋面雨水通過立管排入雨水管網進行收集，樓宇間園路設置為透水鋪裝，綠地緊鄰鋪裝側設置卵石溝、雨水花園，周邊硬化鋪裝雨水徑流通過平緣石、地表分散匯入卵石溝。

僅有“吸收”還不夠，降水還在小區完成了“凈化”和“循環”。小區排水系統末端設置智能雨水調蓄池，配備智慧運維管控系統，實時監測水質水量，處理后的雨水回用于小區內部水景噴灌、綠化澆灑、道路沖洗。為讓更多居民參與，調蓄池配置單車雨水回用互動娛樂設施，提升了海綿城市雨水設施的趣味性及展示度。

一串數字可以證明小區海綿設施的“靠譜”。自2023年建成以來，小區實現了實際調蓄容積達862.9立方米，年徑流總量控制率達80%，項目建設的調蓄池主要用于綠地澆灌、道路澆灑，每年雨水可替代綠化及道路廣場的部分用水約為2737立方米，雨水資源利用率高達7%以上。

作為市民嶄新的“打卡地”，黃渤海新區天地廣場實施海綿城市改造前，是一處綠化地形無坡度，地下水位較高、雨水排水不暢、下滲條件先天不足等特征的老舊項目。針對廣場“短板”，項目方增建了雨水花園、調蓄水景、下沉廣場、透水混凝土、調蓄池、下凹綠地等措施，場地雨水在進入排水系統前先經過透水鋪裝、下凹綠地和雨水花園等設施滯蓄下滲；增加線性排水溝、雨水口，部分園路周邊設置卵石景觀帶，收集導排場地雨水至末端調蓄池進行回用。項目改造完成后實現地塊內生態蓄水及場地部分雨水回用，實際調蓄能力達4200立方米，雨水資源利用率達26%。

告別“大水漫灌”同時，廣場還給海綿城市建設提供了一筆可觀的“經濟賬”。透水鋪裝、下沉式綠地、雨水花園與普通硬質鋪裝及景觀綠化投資基本持平，在實現相同排水能力的情況下，顯著降低了基礎設施建設費用。

行穩致遠，海綿理念貫穿項目全流程

打造海綿城市，煙臺不但走得早，更走得遠。

早在1988年，長島就開展屋檐接水等雨水收集利用試驗與工程建設，逐步形成了“屋頂接水、樓面接水、路面接水和山上攔蓄”的多元化雨水綜合收集利用格局。2016年起，我市全域啟動海綿城市建設，在城市規劃建設管理的全過程，嚴格落實海綿城市建設的理念和要求。

如今，海綿城市建設在煙臺，早已“有法可依”。

自入選海綿城市建設示范城市以來，煙臺先后出臺《煙臺市海綿城市建設工程管理實施細則》等10項政策文件和8項技術標準，將建設內容、關鍵指標納入規劃設計、施工圖審查、竣工驗收、運行維護等全過程，健全完善可操作、可實施、可檢查、可回溯、可考評的全生命周期建設管控機制，為系統化全域推進我市海綿城市建設提供保障。2023年12月1日，《煙臺市海綿城市建設管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，《條例》的正式施行，不僅為煙臺市海綿城市建設提供了法治保障，也為全國其他城市提供了可借鑒的經驗和做法。

作為全國第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市，示范至今，煙臺更多次為全國“打樣”。鳳凰湖公園、世界設計公園、崆峒勝境、天地廣場等多個項目入圍中國海綿城市十年成就展項目典范，并被住建部官網轉發推廣。得益于示范樣板項目的全面推進，去年底，中心城區建成海綿城市達標面積234.8平方公里，實現中心城區建成區達標面積55%以上的任務目標。

“煙臺市緊緊圍繞國家、省社會經濟和自然生態環境高質量發展的要求，積極探索和創新市區內多層級雨水資源收集循環利用新模式，構建健康的城市水循環系統。”煙臺市住建局相關負責同志介紹，按照“內澇風險有效應對、雨水資源綜合利用、排海水質穩定達標、山水城海有機融合”的目標要求，以芝罘、萊山、黃渤海新區等8個區的重點片區海綿城市建設，帶動煙臺全域工作的同步推進，形成北方低山丘陵、濱海缺水型城市高質量海綿城市建設示范，進一步提升城市宜居、綠色、韌性、智慧、人文水平，全力打造更具影響力的現代化國際濱海城市。

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