原標(biāo)題：山東出臺“環(huán)保惠企”十條 助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國山東網(wǎng)

原標(biāo)題：山東出臺“環(huán)保惠企”十條 助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)·新感知4月17日訊 17日，山東省人民政府新聞辦公室舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第十八場，介紹近年來山東環(huán)保惠企工作開展成效以及近期出臺的環(huán)保惠企十條舉措有關(guān)政策情況，并回答記者提問。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長侯翠榮介紹，近年來，省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真貫徹落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，堅持依法依規(guī)監(jiān)管與高質(zhì)高效服務(wù)并重，大膽探索、改革創(chuàng)新，推動“環(huán)保惠企”舉措走深走實，為企業(yè)守法經(jīng)營保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)助力。

全力服務(wù)重大項目建設(shè)。開展排污權(quán)交易試點，試行污染物排放指標(biāo)跨市協(xié)商調(diào)劑，對重點項目提前介入、跟進(jìn)服務(wù)，2024年1.5萬個省市縣年度重點項目環(huán)評完成率達(dá)到99.7%，齊魯石化魯油魯煉項目刷新全國同類項目環(huán)評審批效率紀(jì)錄，沒有一個高質(zhì)量發(fā)展項目因為環(huán)評審批而影響落地。

持續(xù)優(yōu)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。著力打造“非現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控+惠企服務(wù)線上整改”為核心的非現(xiàn)場執(zhí)法體系，2024年全省非現(xiàn)場執(zhí)法比例達(dá)41.2%，6000余家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，辦理不予處罰、從輕減輕處罰案件941件、涉及金額1.1億元。

不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。聚焦“高效辦成一件事”，修訂發(fā)布并動態(tài)更新生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化建設(shè)水平，推動全省無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。目前，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的34個省級依申請政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)線上線下通辦。

努力暢通服務(wù)企業(yè)渠道。建立健全聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會工作機(jī)制，開展企業(yè)家會客廳活動，面對面傾聽企業(yè)訴求，解決企業(yè)所難。積極推動綠色金融支持環(huán)保，累計向金融機(jī)構(gòu)推送生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目55個，實現(xiàn)授信138.67億元。

侯翠榮說，為認(rèn)真落實全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會要求，進(jìn)一步深化惠企助企舉措，打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營商環(huán)境，今年，省生態(tài)環(huán)境廳緊盯企業(yè)群眾辦事的難點、堵點、痛點，在要素保障、環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域出實招、求實效，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，制定出臺《山東省生態(tài)環(huán)境廳抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展惠企十條》。

《惠企十條》涵蓋要素保障、環(huán)評審批、政務(wù)服務(wù)、訴求辦理、重污染應(yīng)急、固廢管理、執(zhí)法監(jiān)管等7個方面。其中，要素保障1項，提出強化污染物總量指標(biāo)、碳排放指標(biāo)、重金屬污染物總量指標(biāo)等生態(tài)環(huán)境要素保障。重大項目存在污染物總量指標(biāo)缺口的，可采取申請全省統(tǒng)籌調(diào)配和與其他市協(xié)商調(diào)劑等方式予以解決。

實行碳排放指標(biāo)削減預(yù)支，探索建立重金屬污染物總量跨市調(diào)劑機(jī)制，服務(wù)保障重點項目建設(shè)。環(huán)評審批2項，包括保障重點項目環(huán)評高質(zhì)高效辦理、釋放環(huán)評改革惠企政策紅利兩個方面。提出建立重點項目環(huán)評服務(wù)“三本臺賬”，暢通環(huán)評審批“綠色通道”，全力保障每一個項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

開展園區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理試點、深化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點，實施告知承諾、“打捆”審批等優(yōu)化簡化措施，最大限度降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等。政務(wù)服務(wù)1項，提出進(jìn)一步精簡辦事材料、壓減辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程;實行線下辦事“只進(jìn)一門”，依申請政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐大廳，統(tǒng)一受理、一站辦理。

深化線上辦事“一網(wǎng)通辦”，推動事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦等。訴求辦理1項，提出落實企業(yè)群眾訴求“接訴即辦、一辦到底”，即建立健全涉企訴求“接收、處理、答復(fù)”高效運轉(zhuǎn)體系，完善工作流程，實行專人負(fù)責(zé)，建立動態(tài)臺賬，限期辦理答復(fù)。重污染應(yīng)急1項，提出深入實施重污染天氣應(yīng)急差異化管控。包括開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效提級行動，2025年全省新增環(huán)保績效A、B級或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)100家以上。

將保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)出口的B級及以上企業(yè)和重大工程項目，納入重污染天氣應(yīng)急豁免清單等。固廢管理1項，提出研究制定《山東省危險廢物“點對點”定向利用試點工作方案》，推動單一類別危險廢物精準(zhǔn)利用。

優(yōu)化轉(zhuǎn)移固體廢物(不含危險廢物)出省利用備案程序，進(jìn)一步提高備案效率等。執(zhí)法監(jiān)管3項，包括推動涉企檢查陽光規(guī)范運行、推行“無感監(jiān)管、有感服務(wù)”新模式、推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用及時修復(fù)三個方面。提出深入實施差異化執(zhí)法監(jiān)管，對守法企業(yè)“無事不擾”、對嚴(yán)重違法行為精準(zhǔn)打擊。

完善以自動監(jiān)控為主，走航監(jiān)測、無人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感等“天空地一體”的非現(xiàn)場監(jiān)管體系，2025年非現(xiàn)場執(zhí)法占比力爭達(dá)到45%。

修訂《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》，對確有經(jīng)濟(jì)困難且被批準(zhǔn)延(分)期繳納罰款的企業(yè)實行信用承諾修復(fù)，給予企業(yè)更大“容錯糾錯”空間等。

中國山東網(wǎng)記者 劉自銳 報道

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