原標題：優化營商環境，濟南起步區探索“基金招商+產業孵化”等新模式

來源：大眾新聞·經濟導報

原標題：優化營商環境，濟南起步區探索“基金招商+產業孵化”等新模式

來源：大眾新聞·經濟導報

3月27日下午，濟南起步區召開了優化營商環境工作推進會，貫徹落實國家和省市關于優化營商環境的各項工作部署，全面推動起步區營商環境提質增效，總結2024年主要工作，安排部署2025年重點工作。

起步區統籌全局，精耕細作。其中，聚焦改革賦能，構建創新驅動體系。創新聯動機制，構建“政府+市場+社會”協同生態，探索“投-建-運”一體化開發，吸引社會資本參與城市運營。創新數字技術賦能，深化數字經濟融合，推進工業軟件研發和5G基建，加速中小企業智改數轉。創新綠色發展路徑，實施綠色低碳轉型，建設零碳智慧運營中心，探索“綠色產業新城”模式。通過機制創新、技術創新、路徑創新的系統性突破，走出改革引領的動能轉換新路徑。

聚焦關鍵，精準施策，在重點攻堅中實現突破。例如，打造高效便捷的政務環境。實施“高效辦成一件事”改革，推出98個服務場景，辦理時限平均壓縮50.60%，全年辦件量超2萬件，促“多次跑”轉“一次辦”，在2024年品牌強國經濟論壇暨第七屆創新成果推介會中榮獲2024年度企業開辦服務經典案例。實施“三集中三到位”改革，建立審批事務官工作制度，明確17位首席審批事務官和42位審批事務官，統籌推進14個部門單位共1336個事項進駐政務服務大廳，實現政務服務事項“只進一扇門，把事能辦成”；推進政務服務標準化建設，推出1336項事項“零基礎”模板，推動企業群眾辦事“一次辦好”。健全審批協作機制，拓展黃河流域“跨省通辦”服務圈，覆蓋17省47市165縣，提供“云端辦+幫代辦”服務，破解異地辦事難題；推動政務服務向基層延伸，31項高頻服務事項延伸到街道落地實施，構建“15分鐘政務服務圈”。強化數字政務賦能，實現100項高頻事項在山東政務服務網貫通辦理，上線企業開辦等41項“云大廳”服務事項，完成濟南市首個區級“云大廳”企業開辦業務登記；推動無證明城市建設，52項電子證照證明實現場景化應用，1213項事項免證辦理，實現40類證照證明同步制發電子證照。

針對目前營商環境中存在的企業融資支持不足、人才引進困難、服務效能存在短板、營商環境評價體系不健全等難題，起步區將對標先進，擦亮營商環境“金招牌”。

其中，將著力加大融資支持力度。培育多元化的金融市場組織，吸引國內外金融機構到起步區設置分支機構。深化政銀企合作機制，定期舉辦金融賦能對接會，及時響應企業融資需求。建立“政策包+服務包”雙推送機制，打造“政策直達、資金直投、服務直聯”的全鏈條融資服務模式。探索“專項債+配套融資”“基金招商+產業孵化”等模式，引導金融機構參與項目前期策劃，提前制定資金籌措方案，吸引社會資本參與重點項目建設，保障重點項目融資落地。

著力改善人才引育留用環境。聚焦主導產業集聚領軍人才，實行“揭榜掛帥”機制，探索建立人才共享中心，大力引育產業領軍人才、創新創業團隊。深化產研互動，加強省級以上企業研發機構培育，堅持校企聯合、雙向培養，提升人才培養實效。完善線上線下引才平臺，整合人才政策，建立人才信息庫，提高服務效率和服務水平。

經濟導報記者獲悉，起步區還發布了營商環境十大優秀案例。其中，起步區財政金融部“1+N+N+”助力起步區產業發展十大案例，為優化起步區營商環境提供了經驗和借鑒。

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