22日，根據最高人民檢察院公開發布的消息，山東檢查機關針對多起污染環境案提起民事公益訴訟。

臨沂市人民檢察院對一起污染環境案提起民事公益訴訟

臨沂市人民檢察院在履行職責中發現，2015年4月，杜翔等人在蘭陵縣礦坑鎮南坡村租用他人的廢磚窯和停車場，在未辦理《危險廢物經營許可證》等相關審批手續的情況下，投資興建了熔煉廢舊鉛酸蓄電池極板的金屬加工作坊，并在曹佃新的幫助下收購廢舊鉛酸蓄電池，雇傭工人將蓄電池里的電池極板熔煉加工成鉛錠對外銷售。

同年9月21日，該作坊被蘭陵縣環保部門查獲，當場查扣煉鉛殘渣45.625噸。

經相關部門認定，該加工作坊在鉛冶煉過程中產生的殘渣屬于HW48類危險廢物，具有毒害性，對周邊環境造成嚴重污染。

2016年5月9日，蘭陵縣環境保護局委托青島新天地固體廢物綜合處置有限公司對杜翔等人生產過程中產生的煉鉛殘渣進行了處置報價。

經報價，煉鉛殘渣處置費用為4500元/噸，煉鉛殘渣共需處置費用為205312.5元，該報價不含裝車費及現場人工清理等費用。至今，杜翔等人仍未出資或采取措施對熔煉廢舊鉛酸蓄電池極板金屬的殘渣進行有效合理的處置、治理恢復被污染的環境。

青島市人民檢察院對六起污染環境案提起民事公益訴訟

青島市人民檢察院在履行職責中發現，2013年至2015年6月期間，青島海來運冷軋薄板有限公司購買使用鹽酸共約1456噸對帶鋼進行酸洗加工，并多次將廢酸液通過暗管、電泵秘密排放進地下污水管道，累計偷排廢鹽酸洗液共計2900余噸。

根據《國家危險廢物名錄》規定，用鹽酸酸洗帶鋼過程中產生的廢鹽酸洗液屬于危險廢物，應當依法送交有處置資質的單位進行處理。該公司未依法移交有資質單位處置,直排地下污水管道，對環境造成嚴重污染，損害了社會公共利益。

青島市人民檢察院在履行職責中發現，2016年2月20日至3月20日期間，青島萊西海安環保有限公司違反有關環保法律規定，在明知萊西市污水處理廠無法處置電鍍廢水的情況下，將1000余立方米電鍍廢水未按照規定進行處理，私自通過公司暗管排放至萊西市市政管網，對環境造成嚴重污染，損害了社會公共利益。

青島市人民檢察院在履行職責中發現，青島平力金屬制品廠為降低生產成本、逃避監管，在其工廠院南側私設暗管連接工廠東側的市政污水管道。

2014年至2015年8月期間，青島平力金屬制品廠將在使用鹽酸對金屬表面進行酸洗、除油、除銹、洗滌過程中產生的約270余噸廢腐蝕液、洗滌液和污泥等表面處理廢物通過私設的暗管經污水管網排入市政污水管道，經即墨北部污水處理廠排入龍泉河內。

根據《國家危險廢物名錄》規定，金屬表面酸洗、除油、除銹、洗滌工藝產生的廢腐蝕液、洗滌液和污泥系危險廢物。根據《最高人民法院 最高人民檢察院》第十條的規定，該危險廢物應當認定為有毒物質。

青島平力金屬制品廠違反法律規定，在不具備清洗資質，未辦理安檢、環評手續且無任何環保設施的情況下，私設暗管，將約270余噸廢腐蝕液、洗滌液和污泥等表面處理廢物經市政污水管網排入龍泉河內，造成嚴重污染，損害了社會公共利益。

青島市人民檢察院在履行職責中發現，2015年3月至2015年8月期間，青島雷克曼工貿有限公司將清洗印刷機和印刷機上橡皮板過程中產生的含有油墨、汽油等有機溶劑的廢液約5.2噸，通過廁所內的下水管道、廠房院內的下水管道等直接排入周邊環境。

根據《國家危險廢物名錄》規定，青島雷克曼工貿有限公司在生產過程中，用汽油沖版產生的廢水屬于危險廢物，危險特性為毒性，嚴重污染環境，損害了社會公共利益。

青島市人民檢察院在履行職責中發現，2012年以來，逄錦愛未經環保部門審批，在青島市黃島區臨港路珠山街道辦事處東新村附近開設電鍍加工點，從事鍍鋅件的加工、銷售。逄錦愛私自鋪設排水暗管，將未經處理的大約280噸電鍍廢水（廢水排放口pH﹤2，總鋅為273mg／L）直接排放至市政污水管網，超過《電鍍污染物排放標準》的國家標準（企業廢水總排放口總鋅1.5mg／L），對環境造成嚴重污染，損害了社會公共利益。

青島市人民檢察院在履行職責中發現，2014年6月至2015年4月期間，高思海在青島市城陽區北萬社區經營未辦理工商登記和環保審批手續的無名除銹酸洗廠，雇傭俞志洪等人從事金屬酸洗除銹作業等工作。俞志洪將鹽酸污水未經環保處理直接排放至車間北墻外的兩個污水池內，再由污水池排水溝排出，外排水池未經防滲處理，外排酸水已溢流或滲漏至地下土壤。經對現場兩污水池勘測，兩個池內廢棄鹽酸共重約15.3噸。

2015年4月21日，青島環保局城陽分局環境監測站出具《監測報告》，高思海車間內排污口、車間外排污口鹽酸pH值小于2，系危險廢物。高思海、俞志洪違反法律規定，在未經依法審批的情況下，從事金屬酸洗除銹作業，將未經環保處理的鹽酸污水直接排放至車間北墻外未經防滲處理的兩個污水池內，私設排水溝排出，外排酸水溢流或自然滲漏至地下土壤，嚴重污染環境，損害了社會公共利益。

聊城市人民檢察院對五起污染環境案提起民事公益訴訟

濟南市人民檢察院在履職中發現，2008年至2015年5月期間，山東藍星清洗防腐公司未經污水處理程序，將經營過程中產生的490余噸含鎳、含酸廢水，直接向車間地下暗管及廠區廢水池排放，工業廢水流經楊家石河進入小清河，并滲透至地下。

經山東省分析檢測中心檢測：藍星公司鍍槽東側暗管下水口處樣本污水中含鎳量為409mg/L，超過《國家電鍍污染物排放標準》和《山東省小清河流域水污染物綜合排放標準》中規定的廢水排放含鎳量1.0mg/L的排放限值409倍；污水pH值為0.62,嚴重低于《污水綜合排放標準》中規定的污染物允許排放最高濃度為6-9的pH值，導致藍星公司廠區及周邊土壤、地下水等生態環境遭受嚴重污染。

淄博市人民檢察院在履行職責中發現，2014年10月至2015年10月期間，陳克新租用淄博市周村區西外環路前進村村民劉汝順在本村開荒建成的西南院落，在未經相關部門審批，不具備清洗資質的情況下，購買刷桶機器，使用強堿進行刷洗樹脂桶和機油桶等廢舊鐵桶作業，并將沒有經過無害化處理的強堿廢液直接排放到院內西南角其私挖的一長方形滲坑內，造成周邊土壤等生態環境嚴重污染。

經淄博市公安司法鑒定中心鑒定，其中兩處滲坑內的不明液體含強堿成分，pH值分別為12.64和12.14，屬于有毒物質。

淄博市人民檢察院在履行職責中發現，2015年5月至2016年3月期間，蘆國文租用淄博市周村區西外環路前進村村民劉汝順在本村開荒建成的南院，用鋼槽、鐵柱子、三角帶、電機焊接自制刷桶機器，在未經相關部門審批，不具備清洗資質的情況下，使用鹽酸清洗大量廢舊機油桶，并將沒有經過無害化處理的廢液直接排放到滲坑內，造成周邊土壤等生態環境嚴重污染。

經淄博市公安司法鑒定中心鑒定，滲坑內的不明液體檢出鹽酸和硫酸成分，pH值為1.5。

淄博市人民檢察院在履行職責中發現，2014年12月至2015年10月期間，路榮太租用淄博市周村區西外環路前進村村民劉汝順在本村開荒建成的西院，在未經相關部門審批，不具備清洗資質的情況下，購買刷桶機器及大量機油廢桶，使用強堿刷洗，并將沒有經過無害化處理的強堿廢液，利用滲坑直接排放到院內南邊其私挖的長方形滲坑內，造成周邊土壤等生態環境嚴重污染。

經淄博市公安司法鑒定中心鑒定，滲坑內的液體檢出強堿成分，pH值為13.1，屬于有毒物質。

淄博市人民檢察院在履行職責中發現，2014年3月至2015年7月，許玉珍租用淄博市周村區愛國社區莫家莊村南頭院落,在未經相關部門審批的情況下，購買大量待加工鍋耳，在將其鍍鋅之前，用鹽酸將鍋耳表面金屬除銹，并將沒有經過無害化處理的廢液直接排入院中滲坑內，造成周邊土壤等生態環境嚴重污染。

2015年7月至8月27日，許玉珍將該加工點轉讓給劉永義、許桂芳，后二人在該處繼續進行鍍鋅加工，其加工過程中產生的鹽酸廢棄溶液亦直接排入滲坑內，造成環境污染。

經淄博市公安司法鑒定中心鑒定，滲坑內的液體檢出鹽酸成分，pH值為1.36，屬于有毒物質。

臨沂市人民檢察、青島市人民檢察院、聊城市人民檢察院（經山東省人民檢察院指定管轄）審查后認為，上述案件中的違法行為嚴重污染環境，侵害了社會公共利益。

在履行訴前程序后，根據《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的決定》《檢察機關提起公益訴訟試點方案》和《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》等相關規定，臨沂市人民檢察院對杜翔依法向臨沂市中級人民法院提起民事公益訴訟；

青島市人民檢察院對青島海來運冷軋薄板有限公司、青島萊西海安環保有限公司、青島平力金屬制品廠、青島雷克曼工貿有限公司、逄錦愛、高思海等分別向青島市中級人民法院提起民事公益訴訟；

聊城市人民檢察院對山東藍星清洗防腐公司依法向濟南市中級人民法院提起民事公益訴訟；

聊城市人民檢察院對陳克新、蘆國文、路榮太以及許玉珍等人依法分別向淄博市中級人民法院提起民事公益訴訟。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 萬兵）

[責任編輯：彭芳]

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