來源:齊魯網(wǎng)
2017-02-24 11:45:02
齊魯網(wǎng)2月24日訊(記者 陳洋)記者今天從省港航局了解到,今年山東港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資118億元,全省沿海港口吞吐量突破15億噸,加強水上交通安全監(jiān)管,進一步提升港航綜合實力和服務(wù)水平。
加大港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力爭完成118億元,其中沿海94億元,內(nèi)河24億元,實現(xiàn)新增深水泊位10個、新增年通過能力4000萬噸。一是加快新港區(qū)大型專業(yè)化碼頭建設(shè)。重點建設(shè)日照港嵐山港區(qū)第3個30萬噸級原油碼頭、精品鋼基地配套30萬噸級礦石碼頭等項目。二是加快原油碼頭配套管道建設(shè)。爭取建成青島董家口-濰坊-魯中魯北原油管道(年輸油能力3000萬噸),開工建設(shè)日照-京博原油管道項目(設(shè)計年輸油能力1500萬噸),在已建成煙臺港西港區(qū)-淄博1500萬噸原油管道的基礎(chǔ)上啟動復(fù)線管道的前期立項工作。三是加快黃河三角洲港口開發(fā)建設(shè)。積極推進濰坊港中港區(qū)5萬噸級航道、東營港10萬噸級航道工程前期立項工作,爭取建成濰坊港5萬噸級通用泊位和滾裝泊位、濱州港2個3萬噸級液化泊位,不斷提升碼頭等級和港口規(guī)模。四是加快內(nèi)河港航建設(shè)。棗莊臺兒莊新港、嶧城新港和菏澤巨野港開港運營;加快新萬福河復(fù)航工程和微山一線、韓莊、萬年復(fù)線船閘工程等在建項目施工,開工建設(shè)京杭運河主航道升級改造、湖西航道、東平湖湖區(qū)航道項目和小清河復(fù)航工程項目。完成微山和臺兒莊三線船閘、大清河航道、東營港遠距離輸油等一批基礎(chǔ)工程立項。
保持港航生產(chǎn)穩(wěn)定增長。加強港口運輸生產(chǎn)組織,鞏固沿海港口大宗干散貨運輸優(yōu)勢,不斷壯大油氣、集裝箱運輸;加快與管道、鐵路、高速公路等疏港通道的銜接,推進“港—航—陸”綜合物流一體化建設(shè),大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、陸海聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)和集裝箱多式聯(lián)運;大力實施“走出去”戰(zhàn)略,延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈,推動港口穩(wěn)健發(fā)展。全省港口吞吐量力爭完成15.7億噸,增長5.3%;其中,沿海港口力爭完成15億噸,增長5%,繼續(xù)保持全國第二的位次,外貿(mào)、金屬礦石、液體散貨繼續(xù)居全國第一,集裝箱完成2500萬標箱,保持全國第三。加快運力發(fā)展,積極培育我省骨干海運企業(yè),海河運力總規(guī)模達到1950萬載重噸,增長2%,其中沿海933萬載重噸,內(nèi)河1017萬載重噸,分別增長3%和1%。加快中韓客貨班輪運力更新,新建兩艘客滾(箱)船分別投入威海-仁川、煙臺-平澤航線,全省中韓航線船舶運力規(guī)模達到20.5萬總噸,車(箱)位2446個,客位6325個。在保持煙大、威大、蓬旅客滾航線優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,擴容東營、濰坊、龍口到遼寧旅順、營口的客滾、貨滾航線;特別是要研制新船型、創(chuàng)新運輸組織方式,做大做強濰坊到旅順的貨滾航線,再打造一條魯遼海上運輸黃金通道。全省水路客貨運量分別達到2002萬人,1.6億噸,分別增長0.1%和6%。
加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。一是加快港口結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成全省沿海港口布局規(guī)劃修編,進一步優(yōu)化港口布局和功能配置。適應(yīng)港城協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,優(yōu)化升級老港區(qū),重點提升青島、煙臺、日照和威海港老港區(qū)郵輪、旅游客運等與城市發(fā)展結(jié)合緊密的服務(wù)功能。二是加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實沿海老舊運輸船舶拆解資金補貼政策,建造新型節(jié)能安全環(huán)保船舶,發(fā)展現(xiàn)代專業(yè)化運輸船隊;全面推進內(nèi)河船型標準化,到年底,全省內(nèi)河船型標準化率達到70%。三是穩(wěn)步推進港口功能整合。以項目為切入點,以合資合作為主要實現(xiàn)形式,引導(dǎo)港港之間、港航之間、港貨之間相互參股持股,合資參與港口建設(shè)。四是大力發(fā)展現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)。拓展青島國際航運中心、研究院和航交所功能,擴大日照大宗商品交易中心業(yè)務(wù)范圍,提升航運指數(shù)國際影響力,完成青島港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立和國際航運大數(shù)據(jù)基地建設(shè),打造以青島為中心、煙臺和日照為兩翼,覆蓋全省的現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)平臺。
加快轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)。加強港航法規(guī)建設(shè),做好《山東省水路交通條例》、《山東省京杭運河航運污染防治辦法》等新修訂頒布法律法規(guī)的宣貫和實施工作。繼續(xù)推進水路運輸行政審批制度改革,盡快發(fā)布省級水路運政審批事項辦事指南。嚴格水路運輸市場準入和退出機制,研究制定水路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)預(yù)警管理辦法,加強經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系,逐步推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。繼續(xù)推進郵輪運輸發(fā)展,加大政策支持力度,爭取省政府出臺加快我省郵輪發(fā)展的相關(guān)政策文件。進一步完善渤海灣省際客滾運輸實名制工作,研究推進水路聯(lián)網(wǎng)售票,整合現(xiàn)有售票系統(tǒng),搭建全省統(tǒng)一的水路客運服務(wù)平臺。加強海事、船檢工作,強化內(nèi)陸水域船舶防污染監(jiān)管,全面完成船舶生活污水儲存或處理裝置的安裝工作,全面完成省轄內(nèi)河通航水域認定,加強船檢隊伍建設(shè),開展驗船師廉政教育活動,不斷提高驗船質(zhì)量。
切實保障港航安全發(fā)展。進一步強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好九項斷然措施的落實,努力保持全省港航安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。嚴把五個關(guān)口:一是嚴把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。凡是港航企業(yè)安全條件達不到資質(zhì)要求的,一律不得進入水路運輸市場。二是嚴把人員培訓(xùn)、上崗關(guān)。認真開展行政監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員、一線操作員工三個層次安全培訓(xùn),嚴格從業(yè)人員資格審查,確保100%持證上崗。三是嚴把設(shè)備運行關(guān)。嚴格執(zhí)行港口、船舶安全設(shè)施設(shè)備配備要求,確保可靠在用;嚴格按國家技術(shù)規(guī)范進行船舶檢驗,防止帶“病”運行。四是嚴把日常監(jiān)管關(guān)。深化安全大檢查,及時查處問題隱患;要利用好政府購買服務(wù)的方式,聘請專家提供技術(shù)支持。五是嚴把應(yīng)急處置關(guān)。督促企業(yè)進一步完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定進行應(yīng)急演練,特別是多開展一些非正常狀態(tài)下的應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。突出抓好兩個重點:一是盯緊抓牢港口危險貨物安全生產(chǎn)。嚴格港口危險貨物建設(shè)項目安全審查,從源頭控制新增高風(fēng)險港航項目;嚴格落實“兩廳一局”和省政府“魯政發(fā)4號文件”要求,切實提高設(shè)防等級,強化本質(zhì)安全。二是持之以恒抓好水路客運安全。嚴格落實省際客滾運輸“逢七不開”、保溫救生服配備等安全管理規(guī)定,嚴厲打擊內(nèi)陸渡運超員超載、違章冒險航行等違法行為。
加快推進港航信息化建設(shè)。今年山東將著力推進港航安全管理信息化建設(shè),各地市港航局爭取專項資金,推動建立完善的港航安全管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)港航安全監(jiān)管智能化。大力推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、新一代移動通信等技術(shù)在港航領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+港航”,支持港口企業(yè)開展部安排的“智慧港口”建設(shè)試點,推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化港航服務(wù)。鼓勵港口企業(yè)開展全自動化碼頭應(yīng)用試點,加強既有碼頭技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施維護,提高港口資源利用效率。進一步加強港航政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理,努力提升建設(shè)和管理水平,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù)指引或特定內(nèi)容的辦事服務(wù),增強與公眾互動交流,努力把網(wǎng)站真正辦成港航政務(wù)公開的重要窗口和密切聯(lián)系群眾的重要平臺。
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