十二屆全國人大五次會議期間,在會場和住地,都活躍著不少來自基層的全國人大代表的身影,他們認真履職,積極參政議政,道出尋常百姓的期盼訴求。記者采訪了山東代表團中的六名基層代表。為寫建議,他們深入工廠農(nóng)村,訪專家問學(xué)者,所提建議都事關(guān)民生。建議得到落實,則是對他們最大的鼓舞。

履職三十年一直奔走在一線

全國人大代表、山東省泰安市岱岳區(qū)金蘭奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社名譽理事長金蘭英今年已經(jīng)71歲,頭頂白發(fā),走起路來卻風(fēng)風(fēng)火火,她連續(xù)六屆當(dāng)選全國人大代表,履職30年來,一直奔走在調(diào)研走訪的第一線,把普通百姓的聲音傳遞到兩會上。

“每參加一項活動,無論是座談、走訪還是探親訪友,我都當(dāng)成是一次調(diào)研。”金蘭英說,每當(dāng)有人反映問題,她都會主動聯(lián)系,登門訪談,反復(fù)探討,并形成建議。

從2003年當(dāng)選全國人大代表開始,山東省夏津縣特殊教育學(xué)校校長袁敬華,就一直關(guān)注弱勢群體和殘疾人事業(yè)。無論是節(jié)假日還是出差,袁敬華都會深入到村里調(diào)研,挨家挨戶找到殘疾家庭,了解他們的需求。山東、云南和山西,多年來她調(diào)研過的村子不計其數(shù),僅去年她就調(diào)研了106個家庭。

作為農(nóng)民工全國人大代表,履職五年來,山東三箭置業(yè)集團有限公司的油漆粉刷工陳雪萍一直在為農(nóng)民工的權(quán)益吶喊。

她的電話成了工友的維權(quán)熱線,“經(jīng)常有人會打電話過來詢問,還有人會直接找到工地上,我們就圍坐在一起,有啥問題我都一一記錄下來。”

形成建議要找專家查資料

調(diào)研走訪后,還要找到產(chǎn)生問題的原因,形成建議。金蘭英坦言,有時候,群眾反映的一些問題她也不太清楚,就要找懂的人去問,去查資料。有一次,三位退休職工想反映問題,約好時間后,她登門訪談。“他們反映的破產(chǎn)企業(yè)職工病退年齡問題,后來我仔細閱查資料,發(fā)現(xiàn)企業(yè)病退職工的管理條例已經(jīng)是30年前的了,跟不上現(xiàn)實需要了。”

為了調(diào)研師德問題,全國人大代表、山東省曹縣誠輝皮毛經(jīng)貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理、車間主任沙元菊前往山東、江蘇、浙江、湖北、貴州等省份,在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校門口與老師、家長和學(xué)生交流,獲得了第一手資料。

除了幫助工友維權(quán)之外,陳雪萍還會把他們反映的問題及時記錄下來,仔細分析產(chǎn)生這些問題的原因,有時還會向相關(guān)專家請教。“只有這樣才能形成建議,帶到兩會上去。”陳雪萍說,“我就是干活認真,世上最怕‘認真’倆字,并且我把‘認真’倆字一直堅持著。”

從自身專業(yè)出發(fā),全國人大代表、山東省臨沂供電公司營銷部計量專責(zé)鄒兵這次帶來了“加強煤改電”的建議。“因為身處電力行業(yè),我對這方面的發(fā)展情況比較了解。”即便如此,對于每一份建議,他依舊腳踏實地調(diào)研,查閱大量資料,向行業(yè)內(nèi)的諸多專家請教。

200條建議都與弱勢群體有關(guān)

“咱是基層代表,就應(yīng)當(dāng)關(guān)注老百姓關(guān)心的事,為老百姓說話。”今年兩會,沙元菊帶來了多個建議,包括農(nóng)村師資隊伍缺乏、農(nóng)村天價彩禮致貧返窮、假藥廣告問題等,全都事關(guān)民生。

身為農(nóng)民工的陳雪萍,始終為農(nóng)民工兄弟的權(quán)益奔走呼吁。今年兩會,她主要關(guān)注農(nóng)民工子女上學(xué)問題、農(nóng)民工進城落戶問題、農(nóng)民工社保繳納問題等,“農(nóng)民工代表就要為農(nóng)民工的權(quán)益吶喊。”

堅持為弱勢群體吶喊的還有袁敬華。履職15年來,她為殘疾人就業(yè)、殘疾人教育等提建議約200條,“大部分都得到了落實,現(xiàn)在繼續(xù)呼吁為殘疾人建立保障制度。”

作為長期身處一線的技術(shù)工人,全國人大代表、全國人大常委會委員、中華全國總工會兼職副主席、青島前灣集裝箱碼頭有限公司工程技術(shù)部固機高級經(jīng)理許振超一直關(guān)注技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人的權(quán)益問題,今年兩會,他建議國家盡快出臺“職業(yè)技能開發(fā)法”。

“現(xiàn)在,企業(yè)對職工技能的培訓(xùn)意愿不強,因為培訓(xùn)得花錢,工人還得停工去學(xué)習(xí),所以企業(yè)都想著去挖人。”許振超為此建議國家出臺相關(guān)法律法規(guī),加強對技術(shù)工人職業(yè)技能的培訓(xùn)。

建議得到落實讓他們備受鼓舞

每關(guān)注一個問題,袁敬華都會連續(xù)多年提交建議,直到問題解決,“大部分都得到了落實。”2007年她就提出,為0-6歲貧困殘疾兒童提供免費搶救性康復(fù),到2013年,國家投入經(jīng)費給予貧困兒童一定名額做康復(fù)。“包括兩免一補、電子耳蝸的免費等,也是連續(xù)五六年反復(fù)調(diào)研提建議。”

在去年兩會上,沙元菊提議設(shè)立“農(nóng)民工之家”,讓農(nóng)民工心有所依、心有所寄、心有所樂。建議很快被認可,有些城市已開始實施,這讓沙元菊得到了莫大的鼓舞。

“拖欠農(nóng)民工工資的問題現(xiàn)在已基本解決。”面對記者采訪,沙元菊高興地說。自2013年當(dāng)選全國人大代表以來,她就一直關(guān)注這個問題,且每年都有針對性地提交建議。“眼看著這個問題一步一步地得到了解決,非常高興。”

去年鄒兵提出了“推廣使用電動汽車電鍋爐等”的建議,“現(xiàn)在,國家對這方面很重視,對清潔能源的推廣力度正在逐年加強。”

（齊魯晚報·齊魯壹點特派記者 范洪雷 范佳 王小蒙）

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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