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山東:聚焦“四項能力”建設打造高素質檢察隊伍

來源:檢察日報

作者:盧金增 程振楠 王文斌

2017-04-16 11:05:04

本科以上學歷人員比例從82.6%上升到87.7%,省級以上檢察業務專家、市級辦案能手從1792人上升到2128人,群眾滿意度上升到94.74%……一項項變化,詮釋的是山東省檢察機關在隊伍正規化、專業化、職業化建設中邁出的堅實步伐。山東省檢察院檢察長吳鵬飛介紹,近年來,該省檢察機關瞄準司法專業、群眾工作、科技應用和社會溝通“四項能力”建設,以業務一線和基層檢察人員為重點,分層、分類持續開展教育培訓工作,努力鍛造一支高素質檢察“鐵軍”。

“階梯式”培養,提升司法專業能力

2016年10月13日,在第二屆全國民事行政檢察業務競賽中,濟南市槐蔭區檢察院檢察官周江濤榮獲“全國檢察機關民事行政檢察業務競賽能手”。就在兩年前的首屆全國民事行政檢察業務競賽中,該院干警孟一姝同樣摘此桂冠。

“成績的取得,緣于我院實施的‘青藍工程’。”該院檢察長郭一星介紹說,“我們對新入職干警安排導師傳幫帶,對骨干人才壓擔子培養,對拔尖人才選派參加專題培訓,使青年檢察官盡快完成由‘知識型’向‘能力型’的轉變。”

強化辦案素能、磨礪專業技能、培養拔尖人才,這在山東檢察隊伍中絕非個例。2012年以來,山東省檢察院把點線面系統培養作為打造專業隊伍的重要舉措,實行從合格人才到骨干人才再到高端人才的“三段式”階梯培養:每年以各業務部門為條線,采取集訓方式,對全省檢察人員開展全覆蓋輪訓;對于表現突出的檢察人員,選入業務骨干人才庫;對一專多能的高端人才,支持進行學歷深造,選派參加專題培訓。

2012年以來,在最高檢組織的各類業務競賽中,山東省檢察機關有8人榮獲十佳稱號;1120個單位、1418名檢察人員受到省級以上表彰。

“主輔崗”輪訓,錘煉群眾工作能力

近日,淄博市博山區檢察院公訴科青年檢察官張瑩一大早便來到該院派駐八陡檢察室。這天她要在派駐檢察室輪崗鍛煉,并按預約接訪的安排,答復東石馬村村民尹聯營對一起交通肇事案嫌疑人不批捕決定的疑問。

盡管張瑩有備而來,但還是被老尹一連串的問題問得有些手忙腳亂。忙活了一上午,老尹最終認可檢察院的決定。但這也讓張瑩深有感觸:“以前整天在院里埋頭辦案,與群眾打交道少,不來檢察室鍛煉鍛煉,真不知道自己群眾工作能力欠缺。”

博山區檢察院實行輪崗鍛煉工作機制,定期選派青年干警到派駐檢察室掛職鍛煉,協助辦理輕微刑事案件,做好群眾的釋法說理工作。

近三年來,山東省檢察機關建成派駐檢察室556個,設立網上網下相結合、訴求辦理“一站式”的檢察服務大廳167個,在為群眾提供方便快捷服務的同時,也有效提升檢察人員群眾工作能力。借助“主輔崗”工作機制,濟南、淄博、棗莊、濱州等9個市級檢察院推行旨在提升群眾工作能力的輪訓方案,輪訓檢察人員5100余人次。

“融合+應用”,增強科技應用能力

“你現在分別說說下面哪一個是你的受賄數額。”2016年6月,東營市利津縣檢察院辦案工作區內,心理測試專家正在對受賄案嫌疑人——長江航道工程局經營處處長白某進行心理測試。面對行賄人證言和心理測試結果,之前對索取巨額賄賂百般否認的白某,最終如實供述了犯罪事實。而在同月,東營市河口區檢察院在辦理一起挪用公款案時,通過使用心理測試儀發現犯罪嫌疑人張某否認受賄2萬元的測試結果傾向于真實后,對舉報人進行了重新詢問,并對其進行心理測試。舉報人最終承認自己出于私怨而進行不實舉報。

一正一反之間,展現的是東營市檢察機關以科技化手段提升辦案質效的成功實踐。近年來,該市檢察機關引進心理測試儀,邀請心理測試專家集中培訓,選拔出6名干警組成專家組,打造了一支兼具技術資質和偵查意識的心理測試專業隊伍。

近年來,山東省檢察機關以“融合+應用”為導向,在研發“信息超市”查詢平臺、“檢視通”等一批軟件系統的同時,招錄信息技術類人才158人,通過組織省市級信息化應用競賽,選拔出280名干警進入省市兩級信息化人才庫,打造了一批精業務、熟法律、懂科技的復合型人才。

運用新媒體,拓展社會溝通能力

3月13日9時許,山東省三級檢察院200多個微博同步直播該省檢察機關開展“六型”基層檢察院建設年活動動員會實況。“凡是重要會議、重大活動、重大典型案件的庭審活動,我們都要進行同步‘微直播’,管理員還會適時與網民進行互動交流。”山東省檢察院新媒體室工作人員郭柏松告訴記者。

濰坊市濰城區檢察院微信平臺日常維護工作,由該院26名“80后”“90后”檢察人員組成的微信聯絡員負責,他們輪流編輯的《城檢微刊》每工作日一期從未間斷。為了創作出群眾喜聞樂見的作品,該院開展了形式多樣的各種培訓,從基本技能到實用編輯,從借鑒和轉載到原創和創新,從想點子到做選題……除了邀請專家來講座,有一技之長的檢察人員也登臺講課,每人都在聽課和講課中汲取知識,快速成長。

膠州市檢察院依托檢察信息網和檢務云系統,研發了集電話訪問、問題收集、二次回訪等于一體的民意調查系統,對全院所辦案件的當事人、律師進行逐一回訪和滿意度測評,有效提升了檢察公信力和社會影響力。

“兩微一端”平臺是山東省檢察機關提升新媒體時代社會溝通能力的重要途徑。截至目前,山東省檢察機關的新媒體矩陣已經初具規模,該省檢察機關共開通微博214個、微信188個、新聞客戶端200個。在2016年度全國政法新媒體峰會上,山東省檢察機關一舉斬獲12項大獎。

[責任編輯:楊凡、于國奇]

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