近日，記者從濟南市人社局獲悉，為進一步促進企業職工基本養老保險參保人員合理有序流動，解決養老保險轉移接續中存在的問題，山東省出臺了《關于轉發人社部規[2016]5號文件明確城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續有關問題的通知》（魯人社規[2017]5號）,對參加企業職工基本養老保險的參保人在省內跨市或跨省流動就業養老保險關系轉移接續問題作了進一步明確，新政策自2016年11月30日起執行。

據了解，政策的主要內容包括以下方面：

一是關于視同繳費年限計算地問題。

參保人員待遇領取地的確定原則是:基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續；基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續；基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續；基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續。繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。一地（以省、自治區、直轄市為單位）的累計繳費年限包括在本地的實際繳費年限和計算在本地的視同繳費年限。其中，曾經在機關事業單位和企業工作的視同繳費年限，計算為當時工作地的視同繳費年限；在多地有視同繳費年限的，分別計算為各地的視同繳費年限。

二、關于繳費信息歷史遺留問題的處理。

由于各地政策或建立個人賬戶時間不一致等客觀原因，參保人員在跨省或跨市轉移接續養老保險關系時，轉出地無法按月提供1998年1月1日之前繳費信息或者提供的1998年1月1日之前繳費信息無法在轉入地計發待遇的，轉入地應根據轉出地提供的繳費時間記錄，結合檔案記載將相應年度計為視同繳費年限，退休時相應計發過渡性養老金，但不重復計發個人賬戶養老金。

三、關于臨時基本養老保險繳費賬戶的管理。

參保人員在建立臨時基本養老保險繳費賬戶地按照社會保險法規定，繳納建立臨時基本養老保險繳費賬戶前應繳未繳的養老保險費的，其臨時基本養老保險繳費賬戶性質不予改變，轉移接續養老保險關系時按照臨時基本養老保險繳費賬戶的規定全額轉移。

參保人員在建立臨時基本養老保險繳費賬戶期間再次跨省或跨市流動就業的，封存原臨時基本養老保險繳費賬戶，待達到待遇領取條件時，由待遇領取地社會保險經辦機構統一歸集原臨時養老保險關系。

四、關于一次性繳納養老保險費的轉移。

跨省或跨市流動就業人員轉移接續養老保險關系時，對于符合國家規定一次性繳納養老保險費超過3年（含）的，轉出地應向轉入地提供人民法院、審計部門、實施勞動保障監察的行政部門或勞動爭議仲裁委員會出具的具有法律效力證明一次性繳費期間存在勞動關系的相應文書。

五、關于重復領取基本養老金的處理。

《暫行辦法》（國辦發[2009]66號）實施之后重復領取基本養老金的參保人員，

由本人與社會保險經辦機構協商確定保留其中一個養老保險關系并繼續領取待遇，其他的養老保險關系應予以清理，個人賬戶剩余部分一次性退還本人。

六、關于退役軍人養老保險關系轉移接續。

軍人退役基本養老保險關系轉移至安置地后，安置地應為其辦理登記手續并接續養老保險關系，退役養老保險補助年限計算為安置地的實際參保繳費年限。退役軍人跨省或跨市流動就業的，其在1998年1月1日至2005年12月31日間的退役養老保險補助，轉出地應按11%計算轉移資金，并相應調整個人賬戶記錄，所需資金從統籌基金中列支；統籌基金，仍按繳費工資的12%轉移。

七、關于城鎮企業成建制跨省或跨市轉移養老保險關系的處理。

城鎮企業成建制跨省或跨市轉移，按照《暫行辦法》的規定轉移接續養老保險關系。在省、市政府主導下的規模以上企業成建制轉移，可按照省政府統一要求或根據兩市協商，合理確定方案，妥善轉移接續養老保險關系。

八、關于戶籍所在地社會保險經辦機構歸集責任。

跨省或跨市流動就業人員未在戶籍地參保，但按國家規定達到待遇領取條件時待遇領取地為戶籍地的，戶籍地社會保險經辦機構應為參保人員辦理登記手續并辦理養老保險關系轉移接續手續，將各地的養老保險關系歸集至戶籍地，并核發相應的養老保險待遇。

[責任編輯：彭芳]

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