齊魯網淄博6月2日訊（記者 張帥 通訊員 毛萍）為深入推進行政復議規范化建設，進一步提升我省行政復議工作整體水平。6月1日至2日，全省深入推進行政復議規范化建設工作會議在淄博召開。

會議交流學習了淄博行政復議標準化建設工作經驗，分析了當前全省行政復議規范化建設工作中存在的突出問題，并對下一步的工作進行了安排部署。省法制辦主任孟富強，副主任朱曉峰出席會議，國務院法制辦行政復議司司長丁鋒應邀出席會議。

會議分兩個階段進行。6月1日下午，全體與會人員到淄博市、淄博市張店區的行政復議辦案場所以及淄博市張店區體育場街道辦事處行政復議便民聯系點，進行了觀摩學習，淄博市委常委、常務副市長楊洪濤陪同了觀摩活動。6月2日上午，舉行全體會議，淄博市副市長蓋衛星到會致辭，會議觀看了淄博市行政復議工作宣傳片，聽取了淄博市和淄博市臨淄區的情況介紹，省法制辦相關處室負責人就會議印發的有關文件進行了解讀，丁鋒司長和孟富強主任作了重要講話，會議由朱曉峰副主任主持。

丁鋒司長在講話中充分肯定了我省行政復議工作，他指出，近年來山東積極推進行政復議體制改革，行政復議工作取得了顯著成績，復議體制改革形成了先發優勢，走在了全國前列，得到了全國人大檢查組和國務院法制辦的贊譽與肯定。山東的行政復議工作有思路、善開拓，經常出典型、出經驗。近幾年又把握機遇，大膽創新，積極推進行政復議規范化建設，實現了行政復議工作水平的新提升。他希望，山東行政復議工作要在以往良好工作的基礎上，繼續扎實工作，努力開拓創新，不斷總結經驗，取得更大的成績，為全國行政復議的良好發展提供更多、更鮮活的做法和經驗。

孟富強主任對全省行政復議規范化建設進行了總結和回顧，并結合實際就下一步加強行政復議工作作出了安排部署。他指出，行政復議規范化建設是一項打基礎、利長遠的工作，是統一工作標準和提升行政復議公信力的客觀需要，必須抓緊抓實抓好。第一，深化行政復議規范化建設是鞏固提升行政復議體制改革成果的必然要求。我省以集中行政復議職權為核心的行政復議體制改革任務完成以后，省市縣三級政府實現了一級政府只設立一個行政復議機構的目標，政府法制機構得到了前所未有的加強，影響力得到了前所未有的提升。同時，也對我省行政復議規范化建設提出了新要求，各地必須重視解決由于全省行政復議規范化建設發展不平衡，帶來的工作機制不匹配，軟硬件建設不適應等問題，通過扎實有效的工作著力破解影響和制約工作發展的機制性、制度性障礙，著力完善與我省行政復議體制改革相適應的行政復議工作規范化運行機制，努力實現全省行政復議工作新提升。第二，深化行政復議規范化建設是適應我省行政復議工作發展形勢要求的必然階段。我省早在2015年就提出了行政復議規范化建設的要求；2016年，召開了全省推進行政復議規范化建設工作會議，專題進行了安排部署；2017年，“大力推進行政復議規范化建設”被寫入了省政府工作報告。行政復議規范化建設取得了顯著成效，制度建設更加完備，行政復議工作機制運行更加高效，行政復議辦案環境更加優化。我省行政復議規范化建設已經進入了一個新階段，全省各級政府法制機構必須要以更大的決心、下更大的氣力，持續改善硬環境，著力治理軟環境，努力營造更為科學規范、更加注重整體發展、更具比較優勢的發展環境，體現山東行政復議發展新優勢。第三，深化行政復議規范化建設是有效解決行政復議發展過程中突出問題的必然需求。我省行政復議工作雖然取得了一定的成效，但是由于各地行政復議工作發展不均衡，基礎條件不一樣，沒有制定和推行統一的標準，各地要以本次會議為契機深入推進規范化建設，對行政復議的要件、流程等制定明確、細致的標準，促進行政復議工作質量和水平的不斷提高，推動實現我省行政復議工作“換擋升級”新突破。

孟富強主任指出，淄博市在推進行政復議規范化建設過程中，創新性地將所有涉及行政復議應訴的工作事項，全部納入了標準化管理范圍，實現了行政復議應訴工作由面到點的全面規范，為我們大家提供了一套能參考、可復制的成功經驗。與一般意義上的規范化相比，標準化更加注重于制度的落實和目標的實現，是規范化的提升，是立足行政復議活動的價值追求和基本規律,通過對長期實踐經驗的總結和提煉,把那些孤立、零散、抽象的規范上升為系統、科學、可評價的標準,并通過標準化的管理機制監督檢驗和推動標準的實現,使行政復議各個環節、各項活動向更高的標準邁進。各地要打造形成行政復議“山東標準”，共同促進全省行政復議工作實現更有質量、更有特色、更可持續的發展。力爭在2017年底前，全省各設區的市行政復議規范化建設任務基本完成，鼓勵部分有條件的縣（市、區）一并完成；2018年底前，全省行政復議規范化建設要實現全覆蓋，省、市、縣三級任務全部完成。

孟富強主任要求，各地要堅持點面結合，強化一體聯動，統籌兼顧地深入推進行政復議規范化建設。一是加快推進全省行政復議應訴信息化建設。各地要進一步修改完善軟件設置,切實增強軟件的適應性和易用性，共同推動全省行政復議應訴信息化平臺建設與管理，實現行政復議應訴業務數據上下傳輸高效快捷，資源信息智能分析研判，服務黨政決策信息科學準確。二是切實注重行政復議隊伍專業化建設。各地要高度重視對行政復議隊伍的建設，逐步實行行政復議工作法律職業資格制度，不斷提高復議人員素質，打造一支讓黨和政府放心、讓群眾滿意的優秀行政復議工作隊伍。三是推動全省行政復議規范化建設整體發展。行政復議規范化建設是一項長期系統工程，既需要突出重點，也要強化交流，整體推進。各地要積極探索，大膽嘗試，進一步明確任務要求、強化責任擔當，把功夫下在抓具體、抓落實上。

朱曉峰副主任在總結講話中指出，這次會議內容豐富、意義深遠。會議時間雖短，但規格很高、內容重要。會議明確列明了全省行政復議規范化建設完成的時間表，為推動做好下一步的工作指明了方向、明確了重點，對全省深化推進行政復議規范化建設作出了安排部署。國務院法制辦復議司和省政府法制辦兩位主要領導共同出席會議并講話，充分體現了領導的重視和會議的重要。他強調，各地要認真學習領會，采取切實有效的措施，抓好會議貫徹落實。一是切實提升對推進行政復議規范化建設重要性的認識。我省行政復議職權集中工作獲得了社會各界的普遍贊揚和肯定，行政復議體制改革的任務順利完成，行政復議機制改革的任務顯得越來越迫切，會議結束后各地要盡快向市政府領導匯報，及時召開會議，認真傳達這次工作會議的精神，全面部署，統一思想。二是抓緊研究制定貫徹落實會議精神的具體措施。推進行政復議規范化建設是一項復雜的系統工程，既要統一規劃、統籌協調，又要結合實際、抓好落實。各地要推行淄博經驗，體現地方特色，打造形成行政復議“山東標準”。三是盡快抓好深入推進規范化建設中各項具體任務的落實。各地在推進行政復議規范化建設過程中要理清思路，抓住關鍵，多措并舉，抓出實效。按照這次會議和《通知》要求，搞好工作銜接。當前，要重點做好信息化系統的推廣及應用，落實好省政府土地批復案件行政復議救濟途徑改革等工作，切實把各項工作任務落到實處。

會議期間，淄博市委副書記、代市長于海田會見了孟富強主任一行。

全省17市政府法制機構有關負責同志、行政復議科（處）長以及部分縣級政府法制機構的負責同志參加會議。

[責任編輯：董光強、張帥]

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