來源:中國山東網(wǎng)
2017-06-27 13:47:06
記者從27日上午山東省人民檢察院舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉,自2015年7月起開展的為期兩年的提起公益訴訟試點(diǎn)工作取得了明顯成效,截至目前,共督促行政機(jī)關(guān)收繳行政罰款4863萬元,收回各類國有資產(chǎn)及專項(xiàng)資金3477萬元,收回被欠繳的國有土地出讓金1.6億元。
山東省人民檢察院副檢察長王效彤介紹,在保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益方面,各地檢察機(jī)關(guān)聚焦水、大氣、土壤污染防治和耕地、礦產(chǎn)等資源保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的污水直排、非法采砂、非法占地等資源環(huán)境問題,督促復(fù)墾耕地453畝,清除處理違法堆放的生活垃圾7404噸、危險(xiǎn)廢物4484噸,取得了“辦理一案、治理一片、惠及一方”的良好效果。著眼于服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色發(fā)展提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),共督促關(guān)停非法排污企業(yè)74家,淘汰了一批高污染低端落后產(chǎn)能,推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和治污減排工作。
王效彤說,針對在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)一些行政機(jī)關(guān)存在對污染環(huán)境、非法占地、非法采礦等行為監(jiān)管不到位,或怠于追繳拖欠的國有土地出讓金、水資源費(fèi)等稅費(fèi),違規(guī)發(fā)放各類專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等違法行為,損害國家利益和社會(huì)公共利益的情形,通過檢察建議督促履職后,77%的行政機(jī)關(guān)能夠在一個(gè)月期限內(nèi)積極整改到位并回復(fù);對逾期不整改不回復(fù)的,各地適時(shí)提起行政公益訴訟,通過訴訟方式督促行政機(jī)關(guān)依法履職。
此外,試點(diǎn)工作還積累了公益訴訟制度立法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。王效彤說,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持立足辦案、推動(dòng)立法的理念,圍繞構(gòu)建和完善公益訴訟制度,大膽探索、積極實(shí)踐,辦案過程中注意涵蓋試點(diǎn)領(lǐng)域的廣泛性,對直接起訴、支持起訴、指定管轄等程序均有實(shí)踐,辦案數(shù)量多、質(zhì)量高、特點(diǎn)鮮明,樣本意義明顯。德州慶云縣院辦理的全國首例行政公益訴訟案件,在辦案中開展了大量的探索工作,該案的相關(guān)文書均為初創(chuàng)文書模板,調(diào)查取證的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法也都被高檢院采納。費(fèi)縣院訴縣房地產(chǎn)管理局不依法履職案,庭前充分溝通、全面論證、反復(fù)模擬,庭審程序規(guī)范、舉證嚴(yán)密、質(zhì)證充分,法院當(dāng)庭判決支持檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求。
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