21日，為了滿足大眾不斷增長的多樣性文化需求、推動全民閱讀，建設“書香山東”，由山東省委宣傳部、山東省新聞出版廣電局、山東省發改委、山東省教育廳、山東省財政廳等12部門聯合下發《關于推進實體書店發展的實施意見》，推動山東省實體書店的建設與發展。

該《意見》提出，要推動實體書店與山東省經濟社會協調發展，到2020年基本形成布局體系更趨完善，市場主體更具活力，發展基礎更加堅實、市場環境更加優化的實體書店發展格局。建成以大城市大型書城、綜合書店為中心 ，縣市區中小特色書店配套，鄉鎮發行網絡和社區便民書店、郵局報刊亭、校園書店等為延伸、貫通城鄉布局合理的實體書店體系，實現每千人擁有出版物發行網點0.16個的目標，全省實體書店網點達到16000余個；新增30家以上 “24小時書店”和300家規模以上綜合性實體書店；實現全省出版物銷售總額、利潤每年穩定增長、實體書店發展走在全國前列；建成我省實體書店網絡監管平臺，力爭80%以上的實體書店實現網絡化、信息化和標準化管理。

山東省還將支持民營書店做優做強，突出文化創意和品牌效應，營造優質閱讀空間，每個市培養2-3家有一定品牌特色的民營書店；支持連鎖書店擴大連鎖經營范圍，形成品牌優勢，完善統一配送；支持中小微書店向精品書店、專業書店、特色書店發展，做精做大細分市場。鼓勵開辦24小時書店、咖啡書吧、自動售書機、鼓勵在景點、酒店 、醫院、機場、車站、碼頭和高速服務區開辦書店。

為了實現以上目標，山東省將加大財政資金扶持實體書店的力度，從文化產業領域專項資金中適當安排資金，并完善標準。完善省市縣區財政配套扶持政策，將實體書店扶持納入各級財政預算，對實體書店創新經營項目和特色 中小書店轉型發展，采取獎勵、貼息、項目補助等方式給予支持。對新華書店大型書城綜合性改造進行補助，對長期堅持立足農村、服務農村的優秀實體書店和對社會反響較好、具有示范導向作用的“24小時書店”、校園書店、社區書店以及特色書店給予專項獎勵。

山東省還將落實好城鎮新建社區和舊城改造中商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的要求， 合理規劃，為書店預留經營場所，書店差遣就近定額還建，建立健全撤拆補件和預留用地機制。2020年，濟南、青島兩市應建有營業面積15000平米的中心書城一處。我省還將落實圖書批發、零售環節免增值稅政策，對符合條件的倉儲設施用地給予城鎮土地使用稅優惠，簡化行政審批等有利于實體書店發展的一系列措施。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 師文靜 通訊員 郭偉）

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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