來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)
2017-10-02 06:49:10
本報(bào)10月1日訊 9月30日,山東省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省水資源條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該《條例》從2018年1月1日起實(shí)施。根據(jù)條例,禁止在水體保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。《條例》的出臺(tái)意味著山東省將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉介紹,《條例》明確規(guī)定了水資源規(guī)劃銜接制度和水資源論證制度,明確編織重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃,要進(jìn)行嚴(yán)格的水資源論證,同時(shí),嚴(yán)格取水許可審批,從源頭上抑制不合理的用水需求。違法情形嚴(yán)重的,處以吊銷取水許可證的行政處罰。
針對(duì)我省水資源保護(hù)亟待加強(qiáng)的實(shí)際,《條例》在水資源保護(hù)章節(jié)設(shè)置的條款最多。其中,規(guī)定了地下水超采區(qū)的治理措施。《條例》中規(guī)定,在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域不得新建地下水取水工程;未經(jīng)批準(zhǔn)的地下水取水工程和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門限期封閉。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高公共供水能力,逐步實(shí)現(xiàn)公共供水管網(wǎng)全覆蓋,減少開(kāi)采地下水。尤其值得關(guān)注的是,該條例中還規(guī)定泉水涵養(yǎng)區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為限制地下水開(kāi)采區(qū)或者禁止開(kāi)采區(qū)。
條例第二十三條明確規(guī)定,禁止在水庫(kù)、重要輸水渠道管理范圍內(nèi)和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口。對(duì)已有的入河排污口,由縣級(jí)以上人民政府制定關(guān)停、封閉方案,依法責(zé)令限期拆除。上述條例中明確提出,在水庫(kù)、重要輸水渠道管理范圍內(nèi)和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,或者未經(jīng)水行政主管部門同意,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期拆除,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
原標(biāo)題:山東出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度 水體保護(hù)區(qū)禁止建入河排污口
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