齊魯網(wǎng)濟南11月28日訊（記者 劉金旺）近日，省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省工商行政管理局研究決定，今年年底前在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展一次以百草枯為重點禁限用農(nóng)藥“大快嚴”集中治理行動，并在建立完善農(nóng)藥監(jiān)管機制上取得實質性突破。

強化農(nóng)藥監(jiān)管責任落實。要嚴格落實農(nóng)藥屬地監(jiān)管責任，層層建立承諾制度，做到職責明確、責權統(tǒng)一。下級農(nóng)業(yè)部門要向上級農(nóng)業(yè)部門作出依法履行監(jiān)督管理責任承諾，企業(yè)要向所在地（營業(yè)執(zhí)照登記注冊所在地）農(nóng)業(yè)部門作出依法承擔主體責任承諾。通過公開承諾，強化農(nóng)藥監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的責任意識。 

積極構建農(nóng)藥監(jiān)管新機制。要廣泛宣傳國家有關農(nóng)藥發(fā)展新要求、新政策、農(nóng)藥監(jiān)管新體制，共同營造全社會關心、關注、支持農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展的濃厚氛圍。充分利用微信推送、廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站等載體和渠道，及時了解掌握農(nóng)藥領域新動向、全社會新關注、農(nóng)民群眾新訴求。農(nóng)藥主管部門沒有明確農(nóng)藥監(jiān)管舉報熱線電話的，必須盡快設立并公布舉報熱線電話，迅速形成社會監(jiān)督與主管部門監(jiān)管有機結合的高效監(jiān)管機制。

 督導落實農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各項制度。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者都要嚴格遵守百草枯等禁限用農(nóng)藥有關法律規(guī)定。要嚴控生產(chǎn)源頭，排查企業(yè)是否違法生產(chǎn)百草枯等禁限用農(nóng)藥，是否存在非法添加禁限用農(nóng)藥行為。要嚴查經(jīng)銷環(huán)節(jié)，排查農(nóng)藥經(jīng)營單位是否仍在銷售百草枯水劑等禁限用農(nóng)藥，是否落實高毒農(nóng)藥實名購買制度，是否建立農(nóng)藥采購和銷售臺賬制度。要嚴管使用關口，排查農(nóng)藥使用者是否使用禁限用農(nóng)藥，是否做到如實記錄農(nóng)藥使用情況。同時，對2016年7月1日前購進、沒有銷售或沒有使用完的百草枯，縣級農(nóng)業(yè)部門要按市場價統(tǒng)一組織回收，主動交回的可不予處罰，對被有關部門查實的其他情形按《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定予以頂格處罰。 

重點查處禁限用農(nóng)藥在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用領域的違法行為。各級農(nóng)業(yè)部門要加大可疑農(nóng)藥抽樣檢測力度，暢通監(jiān)督舉報渠道，全方位收集農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用信息，加強與公安、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合，完善行刑銜接工作機制，對已經(jīng)查實系違法行為的堅決依法嚴懲，觸犯刑律的從嚴從快移送司法機關。 

通過開展“大快嚴”集中治理行動，大范圍、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用百草枯等禁限用農(nóng)藥問題，快速收繳非法留存農(nóng)藥，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。貫徹國務院新頒布的《農(nóng)藥管理條例》，細化落實措施，探索建立農(nóng)藥監(jiān)管長效機制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和人民生命健康安全保駕護航。 

今年8至9月份期間，省農(nóng)業(yè)廳組織開展了以百草枯為重點禁限用農(nóng)藥大檢查大整頓行動，依法查獲收繳2014年7月1日前生產(chǎn)的百草枯水劑131.98公斤，福美胂23.25公斤；通過對各地送檢的205個樣品檢驗，發(fā)現(xiàn)含有非法添加百草枯成分的樣品47個，并責成相關市從嚴從重進行了處罰。大檢查大整頓行動取得階段性成果，但在隨后的不間斷監(jiān)督抽查和市場巡查中發(fā)現(xiàn)，百草枯仍在個別經(jīng)營業(yè)戶和農(nóng)戶家中少量留存，并以在登記產(chǎn)品中添加百草枯成分的形式繼續(xù)非法經(jīng)營和使用，百草枯等禁限用農(nóng)藥影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和人民生命健康安全的隱患依然存在。

各縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、使用組織進行全覆蓋、拉網(wǎng)式、無縫隙排查，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各主體書面公開承諾履行法定義務。各市要對縣級排查工作進行督導檢查。12月底前，各市完成市級“大快嚴”集中治理行動。省農(nóng)業(yè)廳將聯(lián)合有關部門對各市“大快嚴”集中治理行動開展情況進行跟蹤督導，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位實行重點抽查，實現(xiàn)源頭上的嚴格管控。對設區(qū)市和縣（市、區(qū)）所轄行政區(qū)域內(nèi)存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁限用農(nóng)藥問題的予以通報批評，對當?shù)刂鞴懿块T負責人進行約談。

[責任編輯：楊凡、張偉、劉金旺]

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