齊魯網(wǎng)濟南12月1日訊（記者 徐紅梅）12月1日,省政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于推進濕地保護修復(fù)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，強調(diào)對于濕地保護，山東提出要實施負面清單管理，禁止擅自征收、占用國家和省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）重要濕地。

實施負面清單管理

禁止擅自征收、占用重要濕地

《意見》指出，山東實施負面清單管理。禁止擅自征收、占用國家和省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）重要濕地，在保護的前提下合理利用一般濕地，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)，禁止開（圍）墾、填埋、排干濕地，禁止永久性截斷濕地水源，禁止向濕地超標排放污染物，禁止對濕地野生動物棲息地和魚類洄游通道造成破壞，禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動。

濕地保護管理相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工依法對濕地利用進行監(jiān)督，對濕地破壞嚴重的地區(qū)或有關(guān)部門進行約談，探索建立濕地利用約談和預(yù)警機制。嚴厲查處違法利用濕地的行為，造成濕地生態(tài)系統(tǒng)破壞的，由濕地保護管理相關(guān)部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴重或逾期未恢復(fù)原狀的，依法給予相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)嚴肅處理。

建立健全誰破壞、誰修復(fù)制度

嚴禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地

對未經(jīng)批準將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，能夠確認責(zé)任主體的，由其自行開展?jié)竦匦迯?fù)或委托具備修復(fù)能力的第三方機構(gòu)進行修復(fù)；對因歷史原因或公共利益造成生態(tài)破壞的、因重大自然災(zāi)害受損的濕地，經(jīng)科學(xué)論證確需恢復(fù)的，由地方各級政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，所需資金列入財政預(yù)算。

對近年來濕地被侵占情況進行認真排查，并通過退耕還濕、退養(yǎng)還灘、生態(tài)補水等措施，恢復(fù)原有濕地。各地要在水源、用地、管護、居民搬遷安置等方面，為增加濕地面積提供條件。嚴禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地。

根據(jù)《意見》，省林業(yè)部門堅持自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復(fù)和綜合整治，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴重退化的國家和省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）重要濕地。

[責(zé)任編輯：楊凡、王鵬、王春令]

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