中國山東網12月7日訊 12月6日上午，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，山東省出臺《關于進一步加強城市社區黨組織建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)，根據《意見》，社區工作經費按照每千戶每年不少于2萬元的標準核撥，每個社區每年不低于6萬元?！兑庖姟愤€提出，將規范社區專職工作者配備，對社區專職工作者實行總量管理，以縣(市、區)為單位，按照每300—400戶居民配備1人的標準核定總量，員額在縣(市、區)范圍內統籌使用，每個社區專職工作者不少于5人。

《關于進一步加強城市社區黨組織建設的若干意見》共13條，主要包括六個方面。

進一步明確了社區黨組織的主要職責和工作重點。著眼強化城市社區黨組織的領導作用，《意見》明確，社區黨組織的主要職責是教育管理監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，重點做好履行全面從嚴治黨責任，加強自身建設;踐行黨的宗旨，解決好群眾的實際困難和問題;強化政治引領，把群眾團結凝聚在黨組織周圍;建立黨組織領導的社區治理機制;協調駐區單位開展共駐共建等五項工作。

著力提高社區黨組織組織力。著眼于加強社區黨組織規范化建設，提高黨組織領導社區治理能力，《意見》對健全組織體系、全面推行主題黨日制度、實行社區黨組織星級管理、推行黨員量化積分管理提出了明確要求;強調要強化政治引領、組織引領、能力引領、機制引領，健全黨組織領導下的社區治理機制，加強對區域內各類組織的聯系指導。

著力壯大社區工作力量。圍繞解決社區工作力量不足的問題，《意見》主要在兩個方面提出要求：一是規范社區專職工作者配備。對社區專職工作者實行總量管理，以縣(市、區)為單位，按照每300—400戶居民配備1人的標準核定總量，員額在縣(市、區)范圍內統籌使用，每個社區專職工作者不少于5人。二是推動工作力量下沉。要求街道后備干部和新錄用人員要到社區工作鍛煉一年以上;街道每年要安排一定比例機關工作人員，到社區專職開展工作;提拔擔任街道中層正職干部，一般要有社區工作經歷;探索建立各級機關、企事業單位選派干部到所聯系社區掛職制度，充實社區工作力量。

著力強化社區工作保障?！兑庖姟诽岢隽巳齻€方面的措施：一是落實經費和場所。社區工作經費按照每千戶每年不少于2萬元的標準核撥，每個社區每年不低于6萬元;社區黨組織服務群眾專項經費，17市中心城區每個社區每年不少于20萬元，其他縣(市、區)的社區每年不少于10萬元;對財政困難縣的社區“兩委”成員補貼報酬，從2018年起，省財政按照每人每年12000元標準給予補助。按照每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標準，推進社區黨群服務中心(站)建設。二是積極推動社區減負。以市為單位制定社區工作事項清單，依據清單對社區工作事項進行全面清理，取消社區承擔的招商引資、協稅護稅、經濟創收等任務;實行社區事務準入制度，通過政府購買服務的方式，或按照“權隨責走”“費隨事轉”原則，為社區提供必要的經費和工作條件。三是深化社區共駐共建。主要是推動機關、企事業單位黨組織聯系社區，發揮好社區黨組織對社區內“兩新”組織黨建工作兜底管理作用。

著力強化關懷激勵。著眼于關心關愛社區干部，破解社區干部成長“天花板”的問題，《意見》提出3條主要措施：一是拓寬發展通道?？h(市、區)補充街道機關公務員時，應拿出一定比例，面向優秀社區黨組織書記考錄;積極推進將連續任職滿2屆、表現優秀的社區黨組織書記招聘為事業單位工作人員，并規定了每市每年最低招聘數量。二是加強教育培訓。每年對社區“兩委”成員進行集中輪訓，對社區其他專職工作者進行全員培訓。三是強化關心關愛。以縣(市、區)為單位，定期組織社區工作者進行健康查體;落實談心談話制度;省里每2-3年推選宣傳一批先進社區黨組織、優秀社區黨組織書記、優秀社區專職工作者，市、縣(市、區)每年推選宣傳一批“奉獻社區好書記”。在對社區專職工作者關心愛護的同時，《意見》還從強化日常管理、審計監督、建立評價機制等方面提出要求，對社區專職工作者進行嚴格管理監督。

著力壓實工作責任?！兑庖姟分饕獜穆鋵嵏骷夵h委責任，發揮各級區域化黨建工作聯席會議作用，把社區黨組織建設情況納入市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，加強對社區黨組織建設情況的督查等方面提出要求，壓實各級責任，確保各項工作落實到位。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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