齊魯網1月19日訊（記者 李玲）記者從省政府新聞辦今天在濟南召開的新聞發布會上了解到，近日，省政府辦公廳印發的《關于加快發展農業“新六產”的意見》，明確了農業“新六產”發展的指導思想、基本原則，提出了到2020年全省建設農業“新六產”示范縣50個，培育示范主體600家的目標。

據山東省農業廳副巡視員于永德介紹，《意見》重點以農業產業為基礎，大力推進產業鏈的縱向延伸和橫向整合，打通和拓展產業鏈條；以共享為核心，完善“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制，讓小農戶共享發展紅利。《意見》明確了到2020年全省建設農業“新六產”示范縣50個，培育示范主體600家的目標；并從塑造新型業態、培育帶動主體、做優發展載體等方面，提出了23項支持政策和保障措施。

在做優發展載體方面。在建設農業產業特色小鎮、美麗鄉村的同時，大力推進現代農業園區建設。著力打造生產技術先進、產業形態多元、功能豐富多樣、旅游要素完備、綜合效益突出的現代農業綜合發展平臺。發揮園區載體優勢，吸納龍頭企業和科研機構建設運營產業園。鼓勵農戶和返鄉下鄉人員通過訂單農業、股份合作、入園創業就業等多種方式，參與建設、分享收益。

在打造山東農產品品牌方面。實施山東農產品整體品牌形象塑造工程，以互聯網、廣播、電視、報刊為平臺，以車站、港口、機場為節點，構筑山東品牌農產品宣傳網絡。建立健全品牌農產品標準體系，加大對品牌標準化生產基地建設的政策支持力度，引領開展標準化生產。建立知名品牌目錄，進行聯合推介、捆綁式宣傳。目前，全省兩批共遴選了23個區域公用品牌、200個企業產品品牌；今年計劃將繼續遴選10個區域公用品牌和100個企業產品品牌。落實品牌農產品生產、出口等稅收優惠政策，對品牌建設成績突出的品牌建設主體實行動態獎補政策。

在農村金融服務方面。積極推進農村承包土地經營權、農民住房財產權抵（質）押貸款試點，推廣林權、大型農機具、畜禽活體、保險保單等抵（質）押貸款業務。支持齊魯農村產權交易中心整合市場資源，豐富交易品種，拓寬交易范圍，創新融資模式，促進農村產權要素公開、公正、規范、高效流轉。充分發揮省級農業融資擔保機構作用，將發展農業“新六產”的新型農業經營主體納入扶持范圍。推動符合條件的涉農企業在境內外資本市場掛牌上市。持續推進農業保險增品提標擴面，提高政策性保險保障范圍和水平。完善農業再保險體系和大災風險分散機制，為農業保險提供持續穩定的再保險保障。

在項目資金扶持方面。落實中央財政農村一二三產業融合發展資金、農業綜合開發資金，向發展農業“新六產”傾斜。中央預算內投資、國家專項建設基金等優先支持符合條件的農業“新六產”發展項目。逐級建立政府優先扶持目錄，支持符合條件的新型農業經營主體優先承擔政府涉農項目。

在用水、用電及土地方面。落實各項用水用電優惠政策，新型農業經營主體發展農產品初加工用電執行農業生產電價。市、縣（市、區）政府應根據實際情況，將年度土地供應計劃確定一定比例支持農業“新六產”發展。完善農業用地政策，積極支持農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設。允許村莊整治、宅基地整治等節約的建設用地，采取入股、聯營等方式，重點支持農業“新六產”發展。

目前，全省家庭農場發展到5.5萬家，農民合作社18.6萬家，規模以上農業龍頭企業9600家。山東農業“新六產”帶動主體不斷壯大、發展模式初步形成、利益聯結機制逐漸完善，已初步形成良好發展態勢。

[責任編輯：董曉爽、李玲]

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