齊魯網(wǎng)濟(jì)南2月23日訊（記者 曹晗）

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記者從山東省司法行政網(wǎng)獲悉，山東省高級人民法院、山東省司法廳印發(fā)《關(guān)于開展律師調(diào)解試點工作的實施意見》（魯司〔2018〕7號），以下簡稱《實施意見》，就做好我省律師調(diào)解試點工作提出具體要求。

《實施意見》指出，要全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)和法治山東建設(shè)的規(guī)劃要求，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化多元化糾紛解決機制改革，健全訴調(diào)對接工作機制，充分發(fā)揮律師職能作用，通過先行試點再全面推開的方式逐步開展律師調(diào)解工作，有效化解各類矛盾糾紛，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。開展律師調(diào)解試點工作要遵循依法調(diào)解、自愿調(diào)解、調(diào)解中立、調(diào)解保密、便民高效、積極穩(wěn)妥、協(xié)作配合等原則。

《實施意見》要求，律師協(xié)會依法成立的律師調(diào)解中心和各律師事務(wù)所依法建立的調(diào)解工作室是負(fù)責(zé)律師調(diào)解的組織形式。規(guī)定了律師調(diào)解工作室及律師調(diào)解員的設(shè)立條件及工作職責(zé)。要求各級司法行政機關(guān)、律師協(xié)會建立調(diào)解組織和調(diào)解員名冊，各級人民法院在名冊中選聘特邀律師調(diào)解組織和特邀律師調(diào)解員并予以公示。要求人民法院、公共法律服務(wù)中心（站）、律師事務(wù)所分別設(shè)立律師調(diào)解室，作為律師調(diào)解員開展調(diào)解工作的場所。律師調(diào)解員開展調(diào)解工作一般在律師事務(wù)所調(diào)解室或公共法律服務(wù)中心（站）的律師調(diào)解室進(jìn)行；人民法院的特邀律師調(diào)解員可以在法院律師調(diào)解室開展調(diào)解工作。

《實施意見》強調(diào)，調(diào)解案件范圍為各類民商事案件，包括刑事附帶民事部分，但是婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的除外。調(diào)解模式有法院委派、法院委托、公共法律服務(wù)中心指派、當(dāng)事人自行申請四種，對主持調(diào)解的調(diào)解員數(shù)量、調(diào)解員更換、調(diào)解檔案制作、調(diào)解期限以及四種工作模式下達(dá)成調(diào)解協(xié)議與未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的工作程序作出詳細(xì)規(guī)定。經(jīng)律師調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有金錢或者有價證券給付內(nèi)容的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令，可以向特邀律師調(diào)解組織所在基層人民法院申請確認(rèn)其效力。

《實施意見》指出，法院委派、當(dāng)事人直接申請的調(diào)解案件，可以按照有償、低價原則向雙方當(dāng)事人收取調(diào)解費，調(diào)解費的收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省律師協(xié)會根據(jù)實際情況確定，標(biāo)準(zhǔn)不超過法院應(yīng)收訴訟費的50%。收取調(diào)解費必須雙方自愿協(xié)商，律師調(diào)解組織、律師調(diào)解員不得采取強迫、要挾、欺詐等方式收取。法院委托、公共法律服務(wù)中心（站）指派的調(diào)解案件，不得收取調(diào)解費，經(jīng)費由司法行政機關(guān)、律師協(xié)會通過政府采購服務(wù)或者補貼方式解決。

此外， 《實施意見》還要求，全省要于2018年3月底前穩(wěn)步開展試點工作，4月底在全省全面推開。各級人民法院、司法行政機關(guān)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立工作協(xié)調(diào)機制，加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排工作。各地律師協(xié)會要制定工作方案，抓好實施，建立律師調(diào)解案件管理系統(tǒng)，規(guī)范工作行為，定期組織培訓(xùn)、論壇、研討等活動，實行先培訓(xùn)、后上崗制度。對違法、違規(guī)、違紀(jì)調(diào)解的律師進(jìn)行相應(yīng)的處分和處罰，對調(diào)解名冊成員定期進(jìn)行考核評價，實行退出機制。要及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗，對工作及先進(jìn)典型加大宣傳力度，為律師調(diào)解工作營造良好氛圍。

[責(zé)任編輯：楊凡、張偉、曹晗]

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