齊魯網濟南3月1日訊

為深入貫徹落實山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神，積極主動宣傳全省重大部署、重要舉措和進展成效，在全省進一步推動綜試區建設和新舊動能轉換工作，山東省政府新聞辦于今天上午組織舉辦了“實施新舊動能轉換重大工程”系列發布會。

日前，山東省委書記劉家義在動員大會上指出，新舊動能轉換要補短板，增優勢，強基礎。在談到山東省的實施規劃和意見中，對此是怎么部署，提出了哪些重點舉措，如何來落實等相關問題時，省發展改革委副巡視員、新聞發言人關兆泉表示，“在方案、規劃研究起草之初，劉家義書記、龔正省長就明確提出，要加快政府職能轉變，深入實施人才優先發展戰略，合理布局重大基礎設施，構筑一流營商環境、一流人才隊伍、一流基礎設施的支撐保障體系。”關兆泉說，這是我省新舊動能轉換中補短板、增優勢、強基礎的關鍵，實施規劃和意見對這“三個一流”做了系統安排。

一是建設一流營商環境。打造包容創新、審慎監管、運行高效、法治規范的服務型政府，構建親清新型政商關系，提高治理體系和治理能力現代化水平。去年以來，我省大力實施削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權“五大行動”，積極打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的政務環境，努力吸引各類創新資源、創業主體向山東集聚發展，已經取得了良好效果，但是與南方先進省份相比，我們還有較大差距。

規劃提出要持續深化“放管服”改革，加大簡政放權力度，推進機關的大部門制改革，深化商事制度改革，全面推開“證照分離”，實行“多證合一”，加強事中事后監管，改進優化政務服務。

下一步，省委、省人大、省政府及各部門，將對現行地方性法規、行政規章、部門規定等進行全面清理，加快推進立改廢釋，通過制度創新，把該放的權力放出去，把該管的事情管好，提高服務企業、服務基層、服務群眾的效能。

二是建設一流人才隊伍。人才是“第一資源”，近幾年，全國各省比學趕超，出臺了一系列吸引人才、留住人才、用好人才的優惠政策。圍繞打造人力資源強省，規劃提出將實行更加積極開放有效的人才政策，推動人才結構戰略性調整。

一方面，完善人才培養機制，積極推進世界一流大學和一流學科建設，實施新工科優先發展計劃，造就一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊；大力發展職業教育，弘揚勞模精神、工匠精神，打造富有知識、技能超群、敢于創新的勞動者大軍；大力倡導企業家精神，依法保護企業家的合法權益，培養優秀的企業家隊伍和經營管理人才隊伍。

另一方面，創新人才引進模式，加大對外籍高層次人才來山東工作和創新創業的支持力度，支持國內外高校、科研院所來山東設立研發機構。優化人才在機關、事業單位、企業、社會組織之間自由流動的體制機制。強化人才激勵政策，對高端緊缺人才，實施科技成果轉讓、科研成果獎勵政策，為動能轉換提供更加穩固的智力支撐。

三是建設一流基礎設施。提高智能化、網絡化、現代化水平，加快建設技術先進、功能完善、便捷高效、安全堅固的綜合基礎設施支撐體系。規劃提出，將積極地融入國家綜合交通網建設，暢通省內外運輸網絡，加快魯南高鐵、濟青高鐵、濟萊高鐵、京滬高鐵第二通道，青連鐵路、大萊龍鐵路擴能改造等重大項目建設。到2022年，高速鐵路總里程達到4500公里，高速公路總里程達到8000公里。支持濟南機場升級改造，建設青島新機場，新建和遷建一批民用機場，民用運輸機場將達到12個。積極推進港口資源整合，打造現代化港口群。實施能源保障、能源網絡和能源優化工程，促進新能源和可再生能源多元化、規模化、產業化發展。加快完善數字基礎設施，推進5G聯合研發、試驗和商用，提升互聯網、大數據應用水平。通過實施“三個一流”建設，全面強化動能轉換支撐保障，確保綜合試驗區建設早結碩果、早見成效。

閃電新聞記者 曹晗 于國奇 濟南報道

[責任編輯：楊凡、韓薇、曹晗]

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