齊魯網(wǎng)濟(jì)南2月27日訊 記者從今天召開的省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室專題工作會(huì)議上獲悉，山東部署了近期要開展的11項(xiàng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)工作。其中包括做好高端石化基地規(guī)劃、民用航空規(guī)劃等編制工作，圍繞十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院，建立“人才特區(qū)”政策機(jī)制等內(nèi)容。

會(huì)議要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，充分認(rèn)識(shí)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)于山東實(shí)現(xiàn)走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)奮斗目標(biāo)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和使命感、責(zé)任感。要堅(jiān)決落實(shí)全省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)精神，搶抓綜試區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇。

做好專項(xiàng)規(guī)劃銜接和編制 避免各自為政、低端重復(fù)建設(shè)

濟(jì)南、青島、煙臺(tái)“三核”要盡快拿出各自對(duì)接總體方案和實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施意見的規(guī)劃措施，其他各市、各部門都要拿出相關(guān)規(guī)劃或措施辦法。

各專項(xiàng)規(guī)劃編制要堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高水平編制，并做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體方案和實(shí)施規(guī)劃的銜接。要立足本地實(shí)際，因地制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，省里要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)層面的“四大統(tǒng)籌”，集中要素資源，避免各自為政、低端重復(fù)建設(shè)。高端石化基地規(guī)劃、民用航空規(guī)劃、長島打造國家海洋生態(tài)公園規(guī)劃、海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案、泰安市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、突破菏澤魯西崛起規(guī)劃等編制工作要抓緊向前推進(jìn)。

深化“放管服”改革 破解“信息孤島”“數(shù)字煙囪”

會(huì)上，記者還了解到山東將繼續(xù)精簡省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)下放民生，投資建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)創(chuàng)新和人才引進(jìn)等領(lǐng)域權(quán)力事項(xiàng)。依法將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)實(shí)施。全面推進(jìn)一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦、一線連通、一次辦結(jié)“五個(gè)一”集成服務(wù)改革。再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)，力爭年底前占比達(dá)到全部事項(xiàng)的90%，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。

同時(shí)，抓緊推動(dòng)全省統(tǒng)一的政務(wù)云建設(shè)，按照“應(yīng)上盡上”原則，有序組織部門各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別向公共服務(wù)云或行政服務(wù)云遷移，年底前基本完成上云任務(wù)。加快省政務(wù)信息資源共享交換網(wǎng)站建設(shè)，整合部門自建數(shù)據(jù)交換通道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源目錄、共享交換接口的統(tǒng)一發(fā)布，努力破解“信息孤島”“數(shù)字煙囪”。

依托濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)大廳，省市合一，加快建立省政務(wù)服務(wù)大廳，一個(gè)窗口對(duì)外，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)行地方性法規(guī)、行政規(guī)章、部門規(guī)定進(jìn)行全面清理，加快推進(jìn)改廢釋。

打破行政事業(yè)人員身份界限 建立“人才特區(qū)”政策機(jī)制

會(huì)議要求，制定開發(fā)區(qū)管理體制改革的意見，深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)主責(zé)職能，將能夠下放開發(fā)區(qū)的審批、土地、環(huán)保、執(zhí)法等管理權(quán)限下放到位。

精簡整合和科學(xué)設(shè)置開發(fā)區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行大部門制，全面實(shí)行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法，組建行政審批局和綜合執(zhí)法局。依法實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資負(fù)面清單制度，開展“證照分離”改革試點(diǎn)。

創(chuàng)新人員編制管理，統(tǒng)籌使用各類編制資源，完善員額制、全員聘任制等制度，打破行政事業(yè)人員身份界限，建立“人才特區(qū)”政策機(jī)制，積極探索靈活的用人機(jī)制和分配機(jī)制。

閃電新聞?dòng)浾?于凡 彭芳 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、彭芳]

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