3月2日，山東省人社廳印發《關于實施外國人才簽證制度有關事項的通知》，為外國人才來魯創新創業、工作提供便利化服務。《通知》提出自2018年3月起在全省實施外國人才簽證制度。

《通知》明確，省人力資源社會保障廳(省外國專家局)負責《外國高端人才確認函》(以下簡稱《確認函》)的簽發工作，積極會同省外事僑務辦、省公安廳建立工作協調機制，確保外國高端人才資質確認、人才簽證(即R字簽證)審發、工作許可、工作類居留證件辦理等各環節銜接暢通。相關申請流程見下圖：

R字簽證及《外國高端人才確認函》申請流程圖

持R字簽證境內申請外國人來華工作許可流程圖

外國高端人才確認工作是實施外國人才簽證制度的基礎和前提。哪些外國人才可以申請《確認函》呢?《通知》規定，申請《確認函》的外國人，應當符合《外國人來華工作分類標準(試行)》中外國高端人才(A類)標準條件。對于我省新舊動能轉換重大工程涉及的重點領域急需緊缺人才，按特殊人才給予鼓勵性加分政策支持。凡國家外國專家局“引進境外技術、管理人才項目計劃”邀請的經濟技術專家，根據本人意愿、來華時間、工作方式等申請《確認函》。入選我省“外專雙百計劃”等團隊專家可申辦《確認函》。平均工資收入不低于當地上年度社會平均工資收入6倍標準的外國人才可申辦《確認函》。

《通知》規定，各市人力資源社會保障局要于每年年初向省廳上報本市上年度社會平均工資收入情況，配合省廳重點做好以平均工資收入為申請條件獲得人才簽證來魯工作外國人的納稅證明審查。濟南、青島市人力資源社會保障局將年度入選國內人才計劃文件報省廳備案。

《通知》明確各方工作責任，提出完善信用體系建和健全責任追究機制。各市配合省廳將邀(聘)請單位、外國人的認定申請及相關行為的誠信記錄納入單位、外國人的信用監管體系，實施隨機抽查管理手段，與外國人來華工作許可誠信建設形成聯動，加大單位和個人守信激勵與失信懲戒力度。堅持誰邀請誰審批誰負責，邀請單位對被邀請人申請材料和相關行為負全面責任。對涉嫌弄虛作假等不正當行為的，省廳將適時開展核查工作。

“下一步我們將會同省外事僑務辦、公安廳研究制定《外國人才簽證制度》實施細則，明確《確認函》、R字簽證及持R字簽證申請工作許可的工作程序、工作機制及相關要求。此外，召開外國人才簽證制度實施部署會，傳達國家啟動會精神，介紹相關政策，開展實操培訓。”山東省人社廳相關負責人介紹。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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