為落實保障農民工工資支付工作的屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，近日，我省出臺《山東省保障農民工工資支付工作考核辦法》，從2018年到2020年，對各設區的市政府保障農民工工資支付工作進行年度考核，每年開展一次。考核結果報經省政府同意后，由省聯席會議向各設區的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設區的市政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發現需要問責的問題線索，移交紀檢監察機關。

據介紹，考核工作在省政府領導下，由省就業和農民工工作聯席會議(以下簡稱省聯席會議)負責實施，省聯席會議辦公室具體組織落實。省聯席會議辦公室組織省聯席會議相關成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。

考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、建立和落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。

考核的重點是工程建設領域推行勞動用工實名制管理情況、落實按月足額支付工資規定情況、落實工資保證金制度情況、推行農民工工資支付銀行卡制度情況、建立和落實農民工工資專用賬戶管理制度情況、對欠薪違法行為實施聯合信用懲戒情況，以及加強勞動保障監察執法能力建設等情況。

考核工作于考核年度次年年初開始，3月底前完成。按照以下步驟進行：

(一)市級自查。各設區的市政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，填報自查考核表，形成自查報告，于1月底前報送省聯席會議辦公室。各設區的市政府對自查報告真實性、準確性負責。

(二)實地核查。由省聯席會議辦公室組織成立考核組，采取抽查等方式，對設區的市政府考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。

(三)綜合評議。省聯席會議辦公室組織省聯席會議相關成員單位根據各地自查情況，結合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報省聯席會議審議。

考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結果分為A、B、C三個等級。

(一)符合下列條件的，考核等級為A級：

1.領導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯;

2.考核得分排在全省前五名。

(二)有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出的;

2.發生2起及以上因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件，或發生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件的;

3.發生1起及以上因拖欠農民工工資引發極端事件并造成嚴重后果的，或因拖欠農民工工資被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的;

4.在考核工作中弄虛作假、謊報瞞報的。

(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

考核結果報經省政府同意后，由省聯席會議向各設區的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設區的市政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發現需要問責的問題線索，移交紀檢監察機關。

對考核等級為A級的，由省聯席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的，由省聯席會議對該設區的市政府有關負責人進行約談，提出限期整改要求。被約談設區的市政府應當制定整改措施，并在被約談后2周內提交書面報告，由省聯席會議辦公室負責督促落實。

對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的，予以通報批評;情節嚴重的，依紀依法追究相關人員責任。

各設區的市政府可參照本辦法，結合本地區實際制定相關辦法，加強對本地區保障農民工工資支付工作的考核。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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