剝離國企辦社會職能和解決歷史遺留問題是國企瘦身健體、增強核心競爭力的關鍵舉措。記者從山東省國資委、財政廳今天聯合召開的推進會上獲悉,今年年內,山東省將基本完成國企“三供一業”分離移交,全面完成教育和醫療機構深化改革；國企退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等也將在今年逐步推開。

山東“三供一業”分離移交占全國任務總量的6%,在各省市中排名靠前。去年以來,有關市和企業探索出一攬子移交地方政府接收、移交外部專業化公司、移交企業成立實體公司后移交地方政府、地方政府成立平臺公司接收四種模式,較好破解了獨立工礦區多、歷史沿革長、承接難度大等問題。截至上月底,全省國有企業“三供一業”已完成分離移交或簽署分離移交協議的累計達到388.2萬戶,占任務總量的96.9%,其中已完成或簽訂正式協議的戶數達到248萬戶,占任務總量的61.9%。尤其是省屬企業和市縣屬企業進展較快,簽訂正式協議的比例分別達到了92.2%和87.7%。

以此為基礎,今年上半年,山東省將力爭全面完成正式協議簽訂。其中,已簽訂框架協議的需進一步協商確定維修改造方案,盡快簽訂正式協議；尚未簽訂框架協議的,要在上半年采取直接簽訂正式協議的方式,確保年內基本完成分離移交。省國資委副主任樊軍強調,基本完成的標準為,在2018年底前完成管理服務職能移交和資產劃轉,并按進度要求實施維修改造；個別確有特殊情況的,也必須確保2019年起,國有企業不再以任何方式為“三供一業”承擔相關費用。

今年底前,山東省還將全面完成國有企業辦教育和醫療機構集中管理、改制或移交。據介紹,山東省采取分類施策方式:屬于普通教育的國企辦普通中小學、學前教育、全日制普通本科高校等,原則上移交地方管理；企業辦職業教育、非營利性醫療機構的,由企業與政府協商確定,盡可能移交地方政府管理。年底前,協商一致移交地方政府管理的教育、醫療機構,要完成資產劃轉、管理職能移交。樊軍透露,省國資委今年還計劃組建醫養產業集團,進一步加快資源整合和重組改制。（付玉婷）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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