5月9日，記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，自2015年10月試運(yùn)行以來(lái)，山東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”輻射出了強(qiáng)大的能量——2017年實(shí)現(xiàn)“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版累計(jì)業(yè)務(wù)量全國(guó)第一，今年4月23日，山東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”累計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)量突破一千萬(wàn)單，成為全國(guó)第二個(gè)申報(bào)量破千萬(wàn)的省份。

依托政務(wù)云平臺(tái)，建設(shè)山東電子口岸

過(guò)去，一艘國(guó)際航行船舶辦理出入境手續(xù)，代理需分別跑海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事4家口岸聯(lián)檢單位辦理出口岸手續(xù)；現(xiàn)在，通過(guò)“單一窗口”運(yùn)輸工具申報(bào)系統(tǒng)一次性錄入申報(bào)信息，結(jié)果分別發(fā)送到4家聯(lián)檢單位的系統(tǒng)，原來(lái)一兩個(gè)小時(shí)的工作現(xiàn)在只需兩三分鐘就可搞定，省時(shí)又省力。如今，在山東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，這些都能輕松實(shí)現(xiàn)。

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是國(guó)際上有關(guān)口岸管理的先進(jìn)理念和通行規(guī)則，是世界各國(guó)促進(jìn)貿(mào)易便利化、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，新加坡多年成功的經(jīng)驗(yàn)證明，通過(guò)新加坡國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”企業(yè)節(jié)省費(fèi)用40％－60％；政府機(jī)構(gòu)節(jié)省費(fèi)用50％。“單一窗口”已經(jīng)徹底改變了新加坡的國(guó)際貿(mào)易單證處理流程，被認(rèn)為是一個(gè)將新加坡的競(jìng)爭(zhēng)力提高為國(guó)際貿(mào)易全球化大都市層次的國(guó)家戰(zhàn)略信息系統(tǒng)。

山東作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，2015年2月，山東省以實(shí)現(xiàn)“單一窗口”為目標(biāo)，出臺(tái)《山東電子口岸建設(shè)方案》，推動(dòng)山東電子口岸建設(shè)及發(fā)展。

傳統(tǒng)模式下，政府將自建數(shù)據(jù)中心，并投入大量的人力、物力、財(cái)力，增加了運(yùn)營(yíng)成本，不利于跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)同互動(dòng)和資源共享。而進(jìn)出口企業(yè)要在銀行、外匯管理局、海關(guān)、港務(wù)局、船代企業(yè)和貨代企業(yè)等各個(gè)部門(mén)來(lái)回完成多道手續(xù)，增加貿(mào)易成本，降低了通關(guān)速度和效率。

而“單一窗口”的實(shí)施，則要將海關(guān)、海事、邊防、外匯、工商、稅務(wù)和銀行等相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)連在一起，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口相關(guān)管理部門(mén)與“大通關(guān)”流程相關(guān)的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)網(wǎng)核查，向企業(yè)提供報(bào)關(guān)申報(bào)、網(wǎng)上支付、外匯核銷(xiāo)和出口退稅等“一站式”電子政務(wù)服務(wù)。

這就需要依托統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)——山東省政務(wù)云，該平臺(tái)由浪潮打造，為實(shí)現(xiàn)信息資源集中管理，提升“單一窗口”一站式服務(wù)能力提供支撐。

大通關(guān)流程由“串聯(lián)”改“并聯(lián)”，提供“一站式“服務(wù)

依托山東省政務(wù)云，整個(gè)系統(tǒng)的核心——山東電子口岸公共平臺(tái)采用集中部署方式，與各監(jiān)管部門(mén)通過(guò)一主一備的雙專(zhuān)線模式聯(lián)通，匯集整合以往互相獨(dú)立的申報(bào)系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)，將大通關(guān)流程由“串聯(lián)”改“并聯(lián)”，提供政務(wù)、商務(wù)物流、金融信息服務(wù)及配套的“一站式 ”服務(wù)。

各口岸監(jiān)管部門(mén)通過(guò)“單一窗口”平臺(tái)接受貿(mào)易企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)的申報(bào)，并將處理信息和監(jiān)管信息反饋給申報(bào)人；監(jiān)管場(chǎng)所的貨物和運(yùn)輸工具的運(yùn)抵、查驗(yàn)作業(yè)和放行等信息，通過(guò)平臺(tái)發(fā)送至監(jiān)管部門(mén)，并告知貿(mào)易企業(yè)和承運(yùn)人等相關(guān)各方；實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門(mén)依照合作協(xié)議和規(guī)則，共享相應(yīng)監(jiān)管狀態(tài)信息；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和運(yùn)輸企業(yè)信息管理系統(tǒng)與“單一窗口”對(duì)接。

上云后，允許貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)一次性提交相關(guān)信息和單證，通過(guò)一個(gè)平臺(tái)（即山東電子口岸公共平臺(tái)）申報(bào)，對(duì)企業(yè)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一次性處理。也就是說(shuō)，一點(diǎn)接入、一次提交、一次查驗(yàn)、一鍵跟蹤、一站辦理“五個(gè)一”特色功能全部輕松實(shí)現(xiàn)。

政府審批提升效率，企業(yè)通關(guān)省時(shí)省力

目前，山東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已上線貨物申報(bào)系統(tǒng)、艙單申報(bào)系統(tǒng)、許可證件申領(lǐng)系統(tǒng)、原產(chǎn)地證申報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)系統(tǒng)、公共查詢(xún)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具申報(bào)系統(tǒng)、跨境電商系統(tǒng)，涵蓋了進(jìn)出口企業(yè)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的主要功能。

山東省口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東電子口岸平臺(tái)為船舶申報(bào)、查驗(yàn)工作帶來(lái)了明顯變化，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”， 通關(guān)時(shí)僅需在系統(tǒng)上填錄提交相應(yīng)的資料，平臺(tái)自動(dòng)根據(jù)各查驗(yàn)單位的需求分配申報(bào)數(shù)據(jù)，從根本上改變了原先辦理口岸各部門(mén)的申報(bào)業(yè)務(wù)需要登錄不同的網(wǎng)站、使用多個(gè)密鑰、記住多個(gè)密碼的模式，既省時(shí)又省力。

“單一窗口”啟用后，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)“，并促進(jìn)查驗(yàn)單位間的執(zhí)法互助，在監(jiān)督管理上形成合力。同時(shí)，掌握、運(yùn)用通關(guān)信息“大數(shù)據(jù)”，帶動(dòng)口岸經(jīng)營(yíng)單位的信息化、無(wú)紙化進(jìn)程。 隨著山東電子口岸各系統(tǒng)申報(bào)量的不斷增加，業(yè)務(wù)覆蓋率不斷提升，目前，山東電子口岸服務(wù)端每天處理各系統(tǒng)申報(bào)量14萬(wàn)余單。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。