齊魯網1月16日訊 省政府新聞辦今天上午召開新聞發布會，介紹2018年國企國資改革發展情況。

2018年省屬企業經濟運行情況

去年以來，在省委、省政府堅強領導下，省國資委牢牢把握穩中求進總基調，以提高質量效益和核心競爭力為中心，以深化落實《國企十條》為重點，以深化供給側結構性改革為主線，推動省屬企業加快實施新舊動能轉換重大工程，加快改革發展步伐，經濟運行呈現“穩中向好”的良好態勢，營業收入、利潤總額、資產總額、所有者權益、上交稅費等主要財務指標均實現較大幅度增長。2018年，省市縣三級監管企業資產總額73921.16億元，同比增長13.5%；營業收入23081.86億元，同比增長13.5%；利潤總額1566.34億元，同比增長18.1%；凈利潤987.45億元，同比增長3.7%：所有者權益22768.82億元，同比增長15.4%。其中，省屬企業實現營業收入12707億元，實現利潤總額660億元，同比分別增長14%、40%；資產總額達到29303億元，同比增長18%，主要經營指標創歷史新高。

2018年國資國企改革發展主要做法

2018年，全省國資系統不斷深化國資國企改革發展，省屬企業經濟效益創歷史最好水平，綜合來看，主要得益于以下六個方面：

一是加強工作調度，強化任務落實，推動《國企十條》任務落地。近年來，省委、省政府把深化國企改革作為全面深化改革的重大任務，召開了高規格國有企業改革發展工作會議，出臺了《國企十條》。去年，家義書記又親自安排對《國企十條》貫徹落實情況進行督查。在省委、省政府強力推動下，一批長期制約國有企業發展的體制機制行障礙已經破除，各省屬企業按照《國企十條》部署，堅定不移推進國資國企改革，堅持“一企一策、一戶一案、因企制宜、統籌推進”的原則，推動改革任務在省屬企業各級層層落地。

二是強化公司治理，推進改革試點，現代企業制度逐步完善。省屬企業公司制改革基本完成。截至2018年底，全省地方國有企業中公司制企業戶數占比已達85%。企業董事會建設更加規范，董事會職權進一步落實，職業經理人試點邁出實質性步伐。省屬企業規范經理層契約化管理建立職業經理人制度試點工作方案已經印發，薪酬政策已經制定，三戶企業試點工作正式啟動。進一步完善省屬企業外部董事和職業經理人人才庫，建立了省屬企業企業家后備人才庫，一批優秀年輕人才入庫備選。

三是聚焦關鍵環節，激發內生活力，市場經營機制不斷健全。省政府依法取消職工身份轉換補償金制度，國企改制職工安置政策進一步完善?；旌纤兄聘母镌鷮嵧七M，58戶省屬各級企業完成混改試點任務，首批10戶員工持股試點企業試點工作有序推進。資本證券化穩步實施，去年以來，齊魯高速、山東黃金、兗煤澳洲成功在香港上市，截至去年底全省國有控股上市公司達到57戶。省屬企業近三年來累計調整產權層級、壓減法人單位938戶，管理層級在四級以內的企業占比已達70%以上。解決歷史遺留問題取得決定性進展。截至去年底，全省國有企業基本完成“三供一業”分離移交的戶數達到423.4萬戶，占任務總量的99.9%，國有企業所辦901個市政設施、162個社區管理機構已全部移交地方，工作進度走到全國前列。

四是培育優勢產業，提升發展質量，新舊動能轉換加速加快。省屬鋼鐵、煤炭企業按期完成去產能任務，近三年共退出煤炭產能1132萬噸，鋼鐵產能150萬噸。加大“僵尸”企業處置力度，321戶省屬“僵尸”企業基本完成處置。出臺了支持省屬企業實施科技創新促進新舊動能轉換的六條措施，2018年省屬企業研發投入達133億元，同比增長14%。推動國有資本向“十強”產業和基礎設施集聚，組建了省文旅集團、頤養健康集團，機場、汽車等領域國有資本重組整合取得實質性進展。截至2018年底，省屬企業“十強”產業領域資產總額、營業收入、利潤總額占比分別達到34.18% 、27.43%和47.04%。建立了省屬企業新舊動能轉換重點項目庫，篩選確定了231個重點項目，部分項目已經開工建設。成功舉辦2018?央企助力山東新舊動能轉換座談會，協調推進山東企業與央企累計簽約合作項目797個、協議總投資25475億元，目前已落地685個。省屬企業與阿里巴巴、正威國際、德國西門子、慕尼黑再保險等企業的戰略合作取得重要進展，與中科院的合作逐步深化。“雙招雙引”扎實推進；組建了魯京、魯滬、魯深、魯港四個“新舊動能轉換促進中心”，引進了奇芯光電等一批“四新”產業項目和高層次人才，培植新動能的效果日趨顯現。

五是完善管理體制，增強服務能力，國資監管職能持續轉變。

深化“放管服”改革，監管的針對性有效性不斷增強。國有資本授權經營體制改革逐步深化。13戶省屬國有資本投資運營公司在調整總部機構設置、改進管控模式方面作了積極探索。全省17市全部設立了獨立的國資監管機構，市屬經營性國有資產統一監管全面完成，共劃轉企業800戶，資產總額9709億元。省國資委對成立以來制定出臺的188件規范性文件進行了全面清理，出臺了以管資本為主進一步推進職能轉變實施方案，對權力清單進行動態調整。建立了省屬企業陽光采購服務平臺，截至去年底，各企業已通過平臺發布采購項目456個，完成213個，涉及金額121.6億元，采購成交額比計劃額平均降幅達7.82%?！皣Y云”平臺建成運行，監管信息化水平進一步提升。建立了違規經營投資責任追究制度，對部分重大國有資產損失事項開展了稽查。

六是提高政治站位，堅守責任擔當，國企黨建工作從嚴從實。

黨的領導融入公司治理進一步深化，省屬企業現任黨組織班子成員中80%以上在董事會、經理層交叉任職，黨委書記與董事長實現“一肩挑”，“雙向進入、交叉任職”領導體制進一步完善。深入開展“大學習、大調研、大改進”，大力實施過硬黨支部建設工程，基層黨組織建設規范化水平明顯提升。堅持黨管干部原則，嚴格落實“凡提四必”，國有企業領導人員選拔任用流程更加規范。強化企業領導人員監督，全面規范省屬企業領導人員兼職行為，糾正部分人員任職回避違規情形。黨風廉政建設深入推進，巡視巡察工作扎實開展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、陳銀]

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