山東省審計(jì)廳近日制定《關(guān)于落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施細(xì)則(試行)》，對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中常見的履職過失，歸納了可以啟動(dòng)容錯(cuò)的八種情形，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

細(xì)則明確審計(jì)人員不得以無先例、無規(guī)范為由否定改革探索，對上級部門之間政策規(guī)范不一致的，不得選擇性取證、定性，對基層借鑒外地改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，國家沒有明令禁止的，不得要求整改糾正等，為改革實(shí)干者營造一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

可以啟動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)程序的情形包括在落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求中，為維護(hù)全局利益，大膽履職、敢于作為、勇于創(chuàng)新，出現(xiàn)一定失誤或偏差的；在全面深化改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新中，因先行先試缺乏經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)探索性失誤未達(dá)預(yù)期效果的；在扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)保障改善民生和政府投資項(xiàng)目等重點(diǎn)工作中，創(chuàng)新思路、大膽探索，推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，工作中出現(xiàn)一定失誤或未能達(dá)到預(yù)期效果的；在招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作中，因著眼提高效率，實(shí)施流程再造和模式創(chuàng)新，進(jìn)行容缺受理、容缺審查，出現(xiàn)失誤或者偏差的；在招才引智、推進(jìn)干部能上能下、關(guān)心關(guān)愛基層干部、激發(fā)干部隊(duì)伍活力等工作中，因不拘一格、探索創(chuàng)新，出現(xiàn)失誤或者偏差的。

同時(shí)，還包括在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中，臨機(jī)決斷、主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)失誤或偏差的；在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中，積極破除障礙，出現(xiàn)失誤或者偏差的；因國家政策調(diào)整、上級決策部署發(fā)生變化，或者政策界限不明確，工作出現(xiàn)失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的。

能否減輕或免除相關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任，還要看該情形是否同時(shí)符合一定條件。可以認(rèn)定減輕或免除責(zé)任的四個(gè)要素為：符合重大改革方向，符合黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，符合黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)精神，有利于改革創(chuàng)新和發(fā)展大局；一般經(jīng)過集體研究和集體討論決定，不存在聽取意見不充分、拍腦袋決策等問題；未造成重大不良后果，沒有造成重大損失和社會(huì)負(fù)面影響，且主觀上勤勉盡責(zé)，或不良后果是自然災(zāi)害、政策調(diào)整、市場波動(dòng)等不可預(yù)見的原因造成的；未發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)為本人或他人謀取私利，或與其他單位或個(gè)人惡意串通損害公共利益或他人合法權(quán)益的。

“容錯(cuò)將確保在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持‘一事一議’，嚴(yán)格把關(guān)。”省審計(jì)廳法規(guī)處二級調(diào)研員周玉霞介紹，嚴(yán)防拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”、搞“紀(jì)律松綁”等。

閃電新聞?dòng)浾?高杰 通訊員 蘇慧 連蕙

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠、高杰]

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