根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知》（民辦函〔2020〕27號）和省委省政府關(guān)于疫情防控工作的部署要求，經(jīng)省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）批準(zhǔn)，3月18日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知》，明確暫停群體性祭掃、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、提供代為祭掃、嚴(yán)格實(shí)行預(yù)約祭掃等具體措施。

全文如下：

山東省民政廳關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知

各市民政局：

根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知》（民辦函〔2020〕27號）和省委省政府關(guān)于疫情防控工作的部署要求，各地要統(tǒng)籌謀劃、周密安排，積極倡導(dǎo)群眾綠色文明祭掃，確保疫情防控措施落實(shí)到位。經(jīng)省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、統(tǒng)籌謀劃清明祭掃與疫情防控工作

統(tǒng)籌疫情防控與群眾祭掃服務(wù)管理事關(guān)維護(hù)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命健康安全。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌意識。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”要求，落實(shí)差異化防控、精準(zhǔn)化施策要求，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照疫情防控指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排，加強(qiáng)群眾祭掃服務(wù)管理工作。

二是加強(qiáng)形勢預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙?shí)際，制定切實(shí)可行的清明節(jié)祭掃工作方案，報(bào)請當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后向社會公布，讓廣大居民群眾了解、理解并給予配合支持。

三是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠹白陨碓O(shè)施場地、防控條件等情況，制定應(yīng)急措施，明確處置流程，既充分考慮群眾祭掃需求，又確保疫情防控措施落實(shí)到位，并能及時(shí)有效化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。殯儀館要按照民政部《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》要求，有效保障遺體接運(yùn)、火化、骨灰寄存等基本殯儀服務(wù)，嚴(yán)防人群聚集，切實(shí)做好疫情防控工作。 

二、周密安排群眾祭掃管理服務(wù)工作

各級民政部門要根據(jù)疫情防控情況，落實(shí)分區(qū)分級差異化管理要求，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)有序做好清明節(jié)祭掃服務(wù)管理工作。

一是暫停群體性祭掃。各級民政部門和殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停組織群眾集中祭掃、集體共祭、骨灰撒海、節(jié)地生態(tài)安葬儀式等集體性活動。殯儀館停止組織開放日、現(xiàn)場宣傳展示等群體性活動。暫停相對封閉的骨灰堂等室內(nèi)場所祭掃。公墓祭掃場地嚴(yán)禁點(diǎn)燃香燭、焚燒紙錢、燃放鞭炮。

二是倡導(dǎo)群眾實(shí)行網(wǎng)絡(luò)祭掃。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號等方式提供免費(fèi)網(wǎng)上祭掃服務(wù)，倡導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)祭掃的方式祭奠先人。目前還沒有開通網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)的單位，要盡快建立網(wǎng)上祭掃通道，滿足清明期間群眾網(wǎng)絡(luò)祭掃的需求。

三是提供代為祭掃。群眾可向公墓提出申請，由公墓工作人員通過擦拭墓碑、敬獻(xiàn)鮮花等方式代為祭掃。鄉(xiāng)村公益性公墓、骨灰堂等可由村班子成員代為祭掃。

四是嚴(yán)格實(shí)行預(yù)約祭掃。防輸入性疫情風(fēng)險(xiǎn)低、人口集聚密度不高、公墓規(guī)模不大，在安全防范措施有保障的情況下，可開通預(yù)約祭掃服務(wù)。殯儀館、公墓要開通預(yù)約電話，登記身份信息，設(shè)立核驗(yàn)通道，根據(jù)安葬數(shù)量、空間面積等因素，通過預(yù)約限定每日人數(shù)上限，每個(gè)墓穴每天入園祭掃人員不超過3人，沒有預(yù)約的不安排祭掃。要配備測溫槍、紅外線測溫儀等設(shè)備和防護(hù)口罩，在入口處對祭掃人員身份進(jìn)行登記核驗(yàn)和體溫監(jiān)測，提醒佩戴口罩、保持距離，體溫異常者不得進(jìn)入墓區(qū)祭掃，要引導(dǎo)至就近的發(fā)熱門診就醫(yī)。對新辦理骨灰安葬業(yè)務(wù)的逝者親屬要采取人數(shù)限制措施。對暫停祭掃服務(wù)的公墓要實(shí)行封閉式管理。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各級民政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)及疫情防控指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署下，成立清明節(jié)祭掃工作專班，明確任務(wù)分工，落實(shí)防控責(zé)任和應(yīng)急措施，及時(shí)防范化解擁擠、踩踏等風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極配合森林防火部門做好野外祭掃用火管理，嚴(yán)防發(fā)生山林等火災(zāi)事故。

殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)清明節(jié)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，及時(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做好疫情防控和祭掃安全保障工作。各市經(jīng)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的清明節(jié)祭掃工作方案要及時(shí)上報(bào)省廳備案。

省民政廳設(shè)立清明節(jié)工作辦公室，在清明節(jié)法定假日期間（4月4日至6日）安排專人值班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省清明節(jié)祭掃工作。根據(jù)民政部統(tǒng)一部署和今年疫情防控特殊情況，在清明節(jié)法定假日期間執(zhí)行清明節(jié)祭掃情況日報(bào)制度，請各市民政局在4月4日至6日每日14：50時(shí)前上報(bào)《2020年清明節(jié)祭掃情況日報(bào)表》，并于4月10日前上報(bào)清明節(jié)祭掃工作總結(jié)。

山東省民政廳

2020年3月18日

來源：山東民政

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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