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每年超120億元資金支持!山東發布省級財政科技創新資金整合實施意見

來源:齊魯網

作者:

2020-05-15 18:31:05

齊魯網·閃電新聞5月15日訊 記者從山東省政府官方網站獲悉,15日,山東省人民政府辦公廳發布關于推進省級財政科技創新資金整合的實施意見(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出,下一步,山東將整合設立省級科技創新發展資金。整合科技、發展改革、工業和信息化、市場監管等部門管理的科技創新類資金、農業科技資金、省屬科研機構發展資金、科學技術普及資金以及中央科技資金,每年設立規模不低于120億元的“省級科技創新發展資金”

同時,突出支持重大科技創新項目。《意見》公布了省級科技創新發展資金集中的重點創新領域:

重大關鍵技術攻關項目。立足“十強”產業發展、生態環境保護、公共安全保障等領域需求和重大創新任務,以大科學計劃和大科學工程等為重點,采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式,支持實施若干在行業領域具有重大影響力的引領性、系統集成性和產業鏈協同創新項目,爭取聯合組織國家重大科技專項,加快推動關鍵核心技術、現代工程技術和顛覆性技術取得突破,支撐產業高質量發展。

重大原始創新項目。充分發揮省自然科學基金的支撐作用,結合山東省科技創新優勢和產業發展源頭創新需求,通過穩定和競爭性支持相結合的方式,推動實施一批重大基礎研究項目,組織開展應用基礎研究和前瞻性技術研究,儲備一批國際國內先進原創技術成果,加快塑成產業發展先發優勢。

重大技術創新引導及產業化項目。強化財政政策前端引導,靈活運用綜合獎補、股權投資、貸款貼息、風險補償、科研資助等多種手段,重點支持5G應用場景、人工智能、工業互聯網和新技術迭代升級技改項目,以及創新型領軍企業、高新技術企業、科技型中小企業和各類創新孵化載體發展壯大,助力企業開展科技研發、成果轉移轉化和產業化,推動科技企業數量和質量雙提升。

重大創新平臺項目。激勵重大創新平臺發揮聚集人才、引領創新作用,支持若干大科學裝置落地,加快“四級”實驗室梯次培育和高能級(含國家級)創新平臺建設。以項目競爭方式推動各類科技創新平臺重組優化和加快發展,支持企業境外科創中心建設,打造引領全省創新驅動發展的核心引擎和攻關平臺。

按照有關法律法規和省委、省政府要求,對省屬科研院所、科學技術普及、科技獎勵和知識產權等支出事項,繼續予以穩定支持。

此外,山東堅持統一規范資金管理流程。根據省委、省政府確定的全省科技創新規劃和重點產業發展規劃總體布局、年度目標,省級科技創新發展資金由省科技領導小組(以下簡稱領導小組)按照“領導小組把方向、職能部門報項目、專家評審提建議、領導小組定項目、財政部門下資金、分工聯動抓績效”的方式進行統一管理。應急項目或特別重大項目,可采取“一事一議”方式,由領導小組辦公室提出申請,經領導小組同意后立即組織實施。

在落實層面,《意見》對工作進行明確要求,領導小組辦公室依托統一的科技綜合管理平臺,對指南發布、項目預算、項目申報、評審立項、合同簽訂、績效評價等實行信息化管理,實現項目可查詢、責任可追溯的全程“留痕”管理。省財政廳統一實行資金由財政國庫到項目、到實施單位的“直通車”撥付管理,提升資金政策落實效率。

同時,要嚴格監督問責。領導小組辦公室建立定期調度制度,及時將有關情況上報領導小組。職能部門強化項目過程管理,加強項目執行督導,對發現的問題責成項目承擔單位進行整改,重大問題及時報送領導小組辦公室。領導小組辦公室會同省財政廳可視情況終止項目執行、暫停撥款和追回已撥資金。省審計廳要加大資金整合使用的審計監督力度,對不按規定管理使用資金的單位和個人,按照相關規定嚴肅處理。

閃電新聞記者 王楚齊  報道

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