齊魯網·閃電新聞9月18日訊 9月18日,山東省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創”系列主題新聞發布會第六場,邀請相關部門負責人介紹全省重點領域和關鍵環節改革有關情況,并回答記者提問。
近年來,國家稅制改革步伐不斷加快,山東省在全面落實國家稅制改革基礎上,積極推進地方稅改革,并與減稅降費同步推進、有機銜接,取得了明顯成效。
增值稅改革。增值稅是我國第一大稅種,約占稅收收入40%左右,是改革的重頭戲。按照國家統一部署,2017年取消13%一檔稅率,2018年法定稅率下調1個點,2019年又將制造業等行業稅率由16%降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業稅率由10%降至9%。同時,通過采取擴大進項稅抵扣范圍、加計抵減生產生活性服務業進項稅額、提高小規模納稅人增值稅起征點、實施留抵退稅等措施,大幅降低企業稅收負擔,確保所有行業稅負只減不增。
個人所得稅改革。2019年,綜合與分類相結合的個人所得稅改革正式實施。主要包括:將基本費用扣除標準提高至每月5000元,優化調整稅率結構,增加6項專項附加扣除。從改革效果看,絕大多數工薪階層及個體工商戶受益,稅收負擔明顯下降。體現到財政上,2019年山東省個人所得稅收入同比下降31.5%。
資源稅改革。根據資源稅法授權,統籌考慮我省資源稟賦、資源環境承載能力、企業承受能力和生態文明建設要求等因素,研究確定了155個稅目具體稅率、計征方式和減免稅辦法,經省人大常委會審議通過,已于9月1日正式施行。此外,還實施了水資源稅改革試點,是全國10個試點省份之一,改革成效得到國務院評估組的肯定。今年,在臨沂市試行水資源稅遠程在線監控管理改革,初步實現了節水降耗、減支增收等積極效應,條件成熟后將在全省推廣。
耕地占用稅改革。按照耕地占用稅法授權,明確了全省137個縣(市、區)適用稅額,經省人大常委會審議通過后實施,通過稅收立法進一步保護耕地,促進土地資源合理利用。
另外,山東省還實施了環境保護稅、車船稅等改革,通過改革破解難題、規范管理。近幾年社會各方面高度關注的減稅降費,實質上也是深化稅制改革的舉措。山東各級財稅部門將其作為一項重要政治任務,牢牢扛在肩上,堅決抓好落實。對中央出臺的“規定動作”,不折不扣執行到位;對中央授權省級實施的政策,全部頂格執行。在此基礎上,省還創新實施了一系列“自選動作”,比如對受疫情影響嚴重的六類困難行業和小規模納稅人免征房產稅、城鎮土地使用稅,在地方權限內對個體工商戶和小微企業基本免除一切稅費,等等。初步統計,1-7月,全省為市場主體新增減稅降費超千億元,廣大企業特別是中小微企業和個體工商戶受益明顯,對保市場主體、穩住經濟基本盤發揮了重要作用。