齊魯網·閃電新聞9月23日訊 為做好機構改革的“后半篇文章”,山東推出了建立完善“三張清單、兩個機制”的一攬子措施。山東省委編辦副主任王振乾在23日召開的省政府新聞辦新聞發布會上介紹,主管政府部門“內部”的職責任務清單的編制工作,是省市縣三級同步推進,與省級相比,市縣的清單編制工作各自的特點和成效。
據了解,山東省委編辦先后印發了《關于推進市縣機構職能優化流程再造有關事項的通知》《關于明確市縣部門職責任務清單編制工作有關事項的通知》進行部署安排。截至8月底,16市、136個縣(市、區)順利完成了4525個部門職責任務清單編制、公布、備案等工作,共將“三定”規定明確的235905項職責,細化分解為401820項具體工作任務,編制流程圖264366張、工作規范228934項,建立內部協調配合機制18718項,優化流程減少內部環節59122項,精簡手續32109項。
王振乾表示,總的來看,市縣在職責任務清單編制過程中主要聚焦重點領域,優化工作流程,對市縣機構改革中調整變化比較大、涉及面比較廣的行政審批服務、公共衛生健康、應急管理、自然領域、市場監管、綜合執法等領域進行重點攻關。比如,泰安市圍繞市級行政審批服務局61個高頻事項共精簡申報材料172個,減少審批環節65個,累計壓縮審批時限427個工作日,事項辦理整體提速65%。
同時,市縣更注重聚焦熱點問題,破解難點堵點。市縣編制清單過程圍繞城鎮老舊住宅小區整治改造、農村人居環境改善、校車安全管理等貼近百姓生活、群眾關心、社會關注的事項進行重點梳理,進一步優化完善職責。比如,日照市圍繞群眾通過市民服務熱線反映的“寄運物流件損毀投訴無門”問題,組織市郵政管理局、市交通運輸局、市市場監管局進行協調會商,在明確市交通運輸局承擔全市道路運輸服務行業管理職責、負責問題落實的同時,要求市交通運輸局在職責任務清單中列入“貨物運輸管理工作”“指導貨運站場運營工作”2項工作任務,進一步明確工作流程、規范,壓實工作責任。
此外,市縣在做好清單編制工作同時,積極做好清單應用及動態調整工作。比如淄博市行政審批服務局充分利用職責任務清單編制過程中形成的行業綜合許可“一證化”,已頒發26個行業588張行業綜合許可證。臨沂市在編制完成職責任務清單的基礎上,組織全市政府工作部門,將職責任務清單梳理的工作任務、工作流程等內容,全部錄入臨沂市機關事業單位履職考評系統,充分發揮職責任務清單在部門履職過程中的基礎性作用,將職責任務清單作為“三定”規定的說明書、部門職能運行的工具書、科室邊界職責的調解書,嚴格按照清單履職盡責,為清單使用探索了路子。