齊魯網·閃電新聞11月30日訊 “沿海七市是山東省海洋經濟（海洋產業）發展的主戰場，七市海洋產業既有同質化問題，也有各自特色，怎樣解決產業同質化問題，實現差異化發展？”今天下午，山東省政府新聞辦舉辦“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發布會第五場，會上，記者就山東海洋經濟（海洋產業）發展成就相關問題進行現場提問。

山東省海洋局局長張建東介紹，海洋產業的同質化問題是山東省海洋經濟發展的一個短板，原因主要有兩條：一是部分海洋產業的發展質量不高，粗放式發展，主要靠資源的高投入、能源高消耗來拉動；二是科技創新的貢獻不足，以企業為主體的創新體制還沒有完全建立起來，有效的科技成果供給不足，產品的科技含量低，附加值低。

“關于七市海洋產業發展的同質化和差異化問題，一是怎么看？二是怎么辦？”張建東說。

一是怎么看？“應該辯證地看待這個問題，即在看到產業同質化的同時，也要看到‘相同’中的‘不同’。比如，海洋漁業，沿黃海區域沿海市養殖多為海參、鮑魚、海帶，沿渤海區域沿海市多為貝類、對蝦，這樣的養殖方式即符合地方自然條件要求，也滿足人民群眾對水產品種類的豐富需要。”張建東表示，青島、威海的遠洋漁業發展比較好，其他市多為近海捕撈，這也形成了生產互補。比如海洋旅游業，這也是山東省海洋產業的一大支柱產業，2019年全省海洋旅游業增加值超過2300億元，沿海七市旅游資源稟賦各有特色，青島嶗山、煙臺蓬萊的仙境海岸旅游、日照的海洋體育休閑旅游、威海海島休閑游、東營濕地旅游等，形成了山東省海洋旅游資源的富集地帶，為滿足不同需求的旅游群體提供了豐富產品。

二是怎么辦？張建東認為，可以分三個層面來干：

第一，省級層面上，應當加強頂層設計。近年來，省委、省政府在區域和產業整合方面做出了重要部署，比如，在港口整合方面，成立了山東省港口集團，實現全省港口規劃“一盤棋”、管理服務“一張網”、資源開發“一張圖”。在區域經濟一體化方面，出臺了《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》，構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體。這些措施將有力推進山東省海洋產業資源共享、互補發展。

第二，在市級層面上，應突出項目帶動，鏈條發展。比如，青島市海洋產業完備，海洋生物醫藥產業和海水淡化產業全國領先；煙臺、威海海工裝備制造業、濱海旅游業比較知名；東營、濰坊、濱州的海洋化工產業很有特色，日照海洋漁業、交通運輸業有自己的優勢，各市應做強做優這些產業，延長補齊產業鏈條，提升價值鏈條，實現產業體制增效。

第三，在企業層面上，應突出特色，做大拳頭產品。山東有不少企業都做出了特色，擁有自己的核心產品。比如，青島的明月海藻和聚大洋藻業主導產品市場占有率位居全球前兩位，英豪集團主導產品蝦青素全球市場占有率達57%；東營華泰化工集團一次原鹽離子膜燒堿加工能力全國排名第五；煙臺市中集來福士、杰瑞集團海洋工程裝備制造形成規模；日照美佳集團水產品出口規模連續四年位居全國同行業前列；濱州市無棣海忠軟管制造有限公司，已發展成為中國第一家、世界第八家海洋軟管制造商。因此，沿海海洋企業要以此為標桿，發揮自身優勢，做大做強，昂起引領產業發展的“龍頭”。

“下一步，山東將繼續完善發展現代海洋產業體系，突出特色化、高端化、集群化、智慧化，進一步優化海洋產業結構，提高海洋經濟增長質量，努力使海洋產業成為地區經濟發展的支柱產業，推動海洋經濟向質量效益型轉變，為海洋強省建設做出積極貢獻。”張建東表示。