齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月8日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì),解讀《貫徹落實(shí)<中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見>的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。
2020年12月26日,《實(shí)施意見》正式印發(fā),重點(diǎn)聚焦土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域改革,研究提出具體政策措施。
推進(jìn)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,重點(diǎn)是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)不同要素屬性、市場(chǎng)化程度差異和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,分類施策、循序漸進(jìn),不斷提升要素市場(chǎng)化配置水平,促進(jìn)各類要素資源不斷激活、趨優(yōu)配置、高效交易和法治保護(hù)。
《實(shí)施意見》起草過程中注重處理三方面關(guān)系:
把握好政府作用和市場(chǎng)作用的關(guān)系。注重體制機(jī)制創(chuàng)新,主要通過政府建制度、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù),來營造市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的環(huán)境,減少政府通過行政手段直接配置要素。
把握好全面推開和試點(diǎn)示范的關(guān)系。對(duì)看得準(zhǔn)、可落地、能見效的政策舉措全面推開,對(duì)拿不準(zhǔn)、探索性、效果不確定的政策舉措先開展試點(diǎn)示范,取得經(jīng)驗(yàn)后再推開。
把握好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。《實(shí)施意見》在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃的同時(shí),更加注重目前急需解決的問題。具體起草過程中,堅(jiān)持突出需要政府干、政府也能干的事項(xiàng),突出創(chuàng)新性重大舉措,突出可操作、能落地的具體措施,突出體制機(jī)制創(chuàng)新。