齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月29日訊 3月29日，山東省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）的通知，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

降本減負(fù)增效：將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高到月銷售額15萬(wàn)元

1．鼓勵(lì)企業(yè)在魯分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，自2021年起3年內(nèi)，在魯分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為入庫(kù)納統(tǒng)的法人企業(yè)后，對(duì)其產(chǎn)生的新增財(cái)力省級(jí)不再分成，由企業(yè)所在地財(cái)政按照一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，或采取參股等方式予以支持。

2．將增值稅小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的執(zhí)行期限，在延長(zhǎng)至2021年6月30日的基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)至2021年12月31日。

3．按照國(guó)家統(tǒng)一部署，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。

4．按照國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

5．2021年為5G基站運(yùn)營(yíng)商壓降進(jìn)場(chǎng)租金8000萬(wàn)元，完成直供電改造1.5萬(wàn)個(gè)，減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)1.4億元。

6．按照國(guó)家統(tǒng)一部署，自2021年1月1日起，對(duì)全省港口轄區(qū)范圍內(nèi)的所有進(jìn)出口貨物不再征收港口建設(shè)費(fèi)。

7．自2021年1月1日起，對(duì)全省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，免征地方水利建設(shè)基金。

8．按照國(guó)家統(tǒng)一部署，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。

9．降低國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易成本，自2021年第二季度起，對(duì)公開(kāi)進(jìn)場(chǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的混改項(xiàng)目，山東產(chǎn)權(quán)交易中心不再收取投資者任何費(fèi)用，不再?gòu)?qiáng)制實(shí)行交易會(huì)員代理制。

10．年內(nèi)取消省內(nèi)全部11處政府還貸普通路橋收費(fèi)站；繼續(xù)對(duì)通行山東省內(nèi)高速公路ETC客車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠，長(zhǎng)期執(zhí)行；繼續(xù)對(duì)行駛山東省高速公路安裝ETC設(shè)備貨車實(shí)行八五折通行費(fèi)優(yōu)惠，政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2021年12月31日。

11．2021年1月至12月，中小微企業(yè)新吸納勞動(dòng)者就業(yè)（新吸納時(shí)間以本年度首次在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)）并組織開(kāi)展以工代訓(xùn)的，省級(jí)按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長(zhǎng)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

12．深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)，允許除上市公司以外的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社按規(guī)定申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷，公告時(shí)間由45天壓縮為20天。

支持?jǐn)U大內(nèi)需：符合條件的企業(yè)，省財(cái)政將給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)

13．加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集約發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)30個(gè)左右省級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。

14．省級(jí)財(cái)政投入5000萬(wàn)元支持新型智慧城市建設(shè)，2021年底前，90%的市和70%的縣（市、區(qū)）達(dá)到省級(jí)三星級(jí)以上，形成500個(gè)以上服務(wù)民生的應(yīng)用場(chǎng)景；打造300個(gè)左右智慧社區(qū)（村居），基本實(shí)現(xiàn)20人以上的自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

15．開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程，對(duì)納入試點(diǎn)工程的企業(yè)，經(jīng)評(píng)審合格后，省財(cái)政給予每個(gè)企業(yè)300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

16．完善政府采購(gòu)網(wǎng)上商城“魯產(chǎn)精品”館，將商城內(nèi)魯產(chǎn)產(chǎn)品直購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由30萬(wàn)元提升至400萬(wàn)元。

17．省財(cái)政統(tǒng)籌安排1億元資金，推動(dòng)“好客山東”品牌入選央視“品牌強(qiáng)國(guó)工程”，支持舉辦旅游發(fā)展大會(huì)、中國(guó)歌劇節(jié)，組織開(kāi)展“山東人游山東”“好客山東賀年會(huì)”等活動(dòng)，支持改善旅游設(shè)施，促進(jìn)旅游消費(fèi)。

18．啟動(dòng)第一批省級(jí)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，集中培育“文旅康養(yǎng)十強(qiáng)縣”。在全省開(kāi)展100家革命場(chǎng)館特色展陳、100個(gè)紅色文化特色村培育建設(shè)、100款紅色文創(chuàng)展示推廣、100家研學(xué)基地紅色游、100條紅色旅游線路推廣、100場(chǎng)精品劇目演出等系列活動(dòng)，拉動(dòng)文化旅游消費(fèi)。

19．2021年“五一”節(jié)前，上線運(yùn)行“好客山東 ·云游齊魯”智慧文旅平臺(tái)，擴(kuò)大數(shù)字文旅消費(fèi)。

20．省財(cái)政統(tǒng)籌安排6000萬(wàn)元資金，在落實(shí)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放支持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放給予適當(dāng)補(bǔ)助，支持建設(shè)全民健身工程設(shè)施，發(fā)放體育消費(fèi)券，支持開(kāi)展體育惠民消費(fèi)季活動(dòng)。

21．依托“山東家電消費(fèi)節(jié)”，于6月、11月開(kāi)展兩次家電“以舊換新”集中促銷活動(dòng)，對(duì)家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定機(jī)型，支持企業(yè)按每臺(tái)不低于200元給予補(bǔ)貼，相應(yīng)回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。2021年對(duì)符合條件的廢舊家電回收處理項(xiàng)目，省財(cái)政安排1000萬(wàn)元給予扶持，提升廢舊家電拆解處理能力。

22．啟動(dòng)“15分鐘社區(qū)便民生活圈”改造提升工程，支持各市在居民步行15分鐘可達(dá)范圍內(nèi)，豐富便利店、菜市場(chǎng)、早餐店、維修店、家政服務(wù)點(diǎn)以及教育、文化、娛樂(lè)、健身、醫(yī)療、康養(yǎng)等便民業(yè)態(tài)，一站式滿足居民生活和服務(wù)消費(fèi)需求。2021年對(duì)“15分鐘社區(qū)便民生活圈”專項(xiàng)規(guī)劃明確、改造提升效果明顯、社區(qū)覆蓋面擴(kuò)大、拉動(dòng)消費(fèi)作用突出的前3個(gè)市，省財(cái)政分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元支持。

23．全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收；在老舊小區(qū)改造中，對(duì)具備條件的小區(qū)增加停車位，建設(shè)充電樁。

穩(wěn)定外貿(mào)外資：2021年認(rèn)定10個(gè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，每個(gè)支持100萬(wàn)元

24．對(duì)2021年新開(kāi)加密或繼續(xù)執(zhí)飛的國(guó)際海運(yùn)及航空貨運(yùn)航線給予單個(gè)航班最高5-150萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)臨時(shí)國(guó)際航空貨運(yùn)航線給予最高100-300元/噸航時(shí)補(bǔ)貼，對(duì)航空公司在山東省設(shè)立運(yùn)營(yíng)基地或子公司給予一次性補(bǔ)貼。

25．開(kāi)展省級(jí)跨境電商主體培育工程，2021年認(rèn)定5個(gè)跨境電商平臺(tái)、10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)公共海外倉(cāng)，每個(gè)主體省財(cái)政最高支持50萬(wàn)元。

26．在縣域開(kāi)展外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)建設(shè)活動(dòng)，2021年認(rèn)定10個(gè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，每個(gè)支持100萬(wàn)元。

27．認(rèn)定10個(gè)省級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)，每個(gè)創(chuàng)新區(qū)省財(cái)政支持100萬(wàn)元。

28．?dāng)U大高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件和母嬰用品、食品農(nóng)產(chǎn)品等民生用品進(jìn)口。對(duì)符合“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口，以不超過(guò)申報(bào)年度6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）作為貼息率，具體由各市自主確定并落實(shí)貼息資金，省財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助，貼息率可上浮5%。

29．支持建筑企業(yè)走出去，自2021年起3年內(nèi)，對(duì)山東建筑企業(yè)開(kāi)展國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資和對(duì)外工程承包，投保中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司海外投資保險(xiǎn)、出口特險(xiǎn)（含特定合同保險(xiǎn)和買方違約保險(xiǎn)）和出口賣方信貸保險(xiǎn)的保費(fèi)等，省財(cái)政按照不超過(guò)單個(gè)項(xiàng)目保費(fèi)支出的70%、每個(gè)保費(fèi)繳納年不超過(guò)150萬(wàn)元、累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。

30．對(duì)省級(jí)財(cái)政年度貢獻(xiàn)首次突破1億元的產(chǎn)業(yè)鏈重大外資企業(yè)，按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。

加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換：對(duì)省屬企業(yè)“雙招雙引”作出突出貢獻(xiàn)人員給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

31．加大對(duì)創(chuàng)投企業(yè)支持力度，省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金對(duì)天使基金的出資比例由最高30%提高到40%，省、市、縣級(jí)政府共同出資占比由最高50%放寬至60%；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金投資于省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目，引導(dǎo)基金讓渡全部收益。

32．從2021年起，省自然科學(xué)基金設(shè)立集成電路專項(xiàng)基金，面向全球支持優(yōu)秀科技人才聯(lián)合我省團(tuán)隊(duì)開(kāi)展基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；在重大科技創(chuàng)新工程中分別設(shè)立集成電路、新材料、新能源專項(xiàng)，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的集成電路領(lǐng)域的科技型企業(yè)，給予10%的研發(fā)投入后補(bǔ)助。

33．大力支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，在省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)加分。支持企業(yè)對(duì)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的科研團(tuán)隊(duì)最高按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金的1.5倍予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的科研團(tuán)隊(duì)最高按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1倍予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金列入工資總額，不納入單位工資總額基數(shù)。

34．支持省屬企業(yè)實(shí)施重大科技攻關(guān)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的省屬企業(yè)，其關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的工資總額單列，不受本單位工資總額基數(shù)限制。

35．對(duì)招商引資、招才引智考核排名前兩位的省屬企業(yè)，省財(cái)政對(duì)省屬企業(yè)“雙招雙引”作出突出貢獻(xiàn)人員給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

36．實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持500家科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，建立科技型企業(yè)“白名單”制度和科技增信評(píng)價(jià)體系，將單戶企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)目萍汲晒D(zhuǎn)化貸款年度余額提高到2000萬(wàn)元。

37．實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，對(duì)省級(jí)認(rèn)定的高價(jià)值專利培育中心，省財(cái)政給予每家最高30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。支持第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)擬上市企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作輔導(dǎo)。

38．加快推動(dòng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，大力培育市場(chǎng)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀、良好的省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

39．加快實(shí)施省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，支持我省國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與紡織、機(jī)械、化工、食品等重點(diǎn)行業(yè)共建專業(yè)性子平臺(tái)，面向全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)大宗原材料、裝備、電子信息、消費(fèi)品等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，對(duì)建設(shè)成效顯著、電子商務(wù)交易額領(lǐng)先、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量居前的平臺(tái)，納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)政支持政策范圍。

40．自2021年起，對(duì)在省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得施工綜合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政、企業(yè)所在市財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬(wàn)元，激勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。

41．支持發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，自2021年起，對(duì)施工綜合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）企業(yè)遷入山東省或?qū)⑹┕ぞC合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）分離到山東省設(shè)立獨(dú)立法人資格公司的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政、企業(yè)所在市財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬(wàn)元。自遷入之日起3年內(nèi)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的新增財(cái)力，由企業(yè)所在地給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化要素保障：這些區(qū)域推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地比例由30%擴(kuò)展到全部工業(yè)用地

42．國(guó)土空間規(guī)劃編制過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)省重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、教育、公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)等民生工程的用地，做好“兩規(guī)”（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃）一致性處理，全力保障省重點(diǎn)項(xiàng)目落地；對(duì)建設(shè)用地規(guī)模不足的市、縣（市、區(qū)），可按照2019年省下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃的50%預(yù)支新增用地規(guī)模。

43．實(shí)施重大項(xiàng)目新增指標(biāo)提前預(yù)支政策，在國(guó)家明確2021年新增土地計(jì)劃指標(biāo)管理方式前，對(duì)符合拿地條件、急需開(kāi)工的項(xiàng)目允許預(yù)支用地指標(biāo)，預(yù)支數(shù)量控制在2020年各市核補(bǔ)指標(biāo)的50%以內(nèi)。

44．實(shí)施批而未供和閑置土地處置任務(wù)動(dòng)態(tài)管控政策，下達(dá)比例在完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)量基礎(chǔ)上再增加10%，并根據(jù)項(xiàng)目用地需求適時(shí)調(diào)整，增加“增存掛鉤”核補(bǔ)指標(biāo)數(shù)量。

45．自2021年起，在中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南、青島、煙臺(tái)）、中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)各片區(qū)（青島）和省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地比例由30%擴(kuò)展到全部工業(yè)用地。

46．設(shè)置不低于50億元的再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，對(duì)供應(yīng)鏈票據(jù)給予低成本資金支持，推動(dòng)供應(yīng)鏈票據(jù)加快發(fā)展。

47．支持區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立鄉(xiāng)村振興板，2021年推動(dòng)10家涉農(nóng)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興板掛牌融資。擴(kuò)大上市后備資源，將全省上市后備資源庫(kù)擴(kuò)充至2000家，納入全省金融輔導(dǎo)系統(tǒng)跟進(jìn)服務(wù)。

48．健全市場(chǎng)化的糧食收購(gòu)貸款信用保證基金融資擔(dān)保機(jī)制，省級(jí)財(cái)政投入1億元，推動(dòng)設(shè)立總額4億元的省級(jí)糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，為企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)農(nóng)民糧食的貸款提供融資增信。

49．開(kāi)展大蒜、蒜薹、馬鈴薯、辣椒、生姜、大白菜、大蔥、生豬等省級(jí)特色品種目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，2021年為農(nóng)戶提供不少于50億元的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。