齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月8日訊 偵辦涉黑組織242個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)797個(gè)，破獲各類刑事案件33435起；依法查扣涉黑涉惡案件資產(chǎn)263.6億元；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題4830起……

黨中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照黨中央決策部署，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略工程、提升群眾安全感的民心工程、深化平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)工程來(lái)抓，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了決定性勝利，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室被授予“全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)”。

提高站位重謀劃 扛牢使命勇?lián)?dāng)

全省各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，凝心聚力狠抓落實(shí)，為推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決戰(zhàn)決勝提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng)提升組織力。省委、省政府印發(fā)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)、民主生活會(huì)、政法工作會(huì)議等都把掃黑除惡作為重要議題，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記約談，層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)提升引領(lǐng)力。堅(jiān)持以上率下，全省各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓掃黑，既督戰(zhàn)又參戰(zhàn)，“五級(jí)書記抓掃黑”成為常態(tài)，形成了“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”的生動(dòng)局面。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提升攻堅(jiān)力。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)謀劃研究，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)區(qū)分為“聲勢(shì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)”四個(gè)階段，指導(dǎo)各級(jí)采取機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)打準(zhǔn)、打狠、打出成效。省先后召開(kāi)13次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、19次辦公室主任會(huì)研究部署推進(jìn)措施，各成員單位充分發(fā)揮職能作用，在推動(dòng)重點(diǎn)案件辦理和難點(diǎn)問(wèn)題解決上唱響了群英會(huì)、打出了合力牌。

強(qiáng)化制度保障提升推動(dòng)力。堅(jiān)持邊探索邊實(shí)踐邊總結(jié)，把一些成熟的經(jīng)驗(yàn)做法以制度機(jī)制的形式進(jìn)行固化提升，在全國(guó)率先以省委名義和黨內(nèi)條例形式出臺(tái)掃黑除惡工作實(shí)施辦法，先后制發(fā)疑難案件會(huì)商、激勵(lì)政法干警擔(dān)當(dāng)作為等30多項(xiàng)制度意見(jiàn)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)范有序開(kāi)展。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，圍繞線索舉報(bào)、防范打擊、綜合治理、考核評(píng)價(jià)等方面，建立健全制度體系，為推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化規(guī)范化開(kāi)展提供了有力制度保障。  

盡銳出戰(zhàn)揮重拳 聚強(qiáng)擊要破大案

“如果我不高興，不要說(shuō)濰坊，全山東也別想吃一個(gè)好海腸！”這一句狂妄的叫囂，曾把風(fēng)平浪靜的渤海灣攪得屢起波瀾。以王雷為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織一度盤踞在濰坊北部海域，成立所謂“海上看灘隊(duì)”，“圈海收費(fèi)”，為非作惡，稱霸一方。

無(wú)獨(dú)有偶。在距離渤海灣400余公里的鄒城市，也有一個(gè)飛揚(yáng)跋扈的人物——楊彥軍。他非法成立“稽查大隊(duì)”，在鄒城市只允許銷售自己公司的煙花爆竹，采取暴力手段，非法壟斷煙花爆竹市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)13年，攫取了巨額經(jīng)濟(jì)利益。

一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)讓王雷、楊彥軍們的“風(fēng)光時(shí)刻”戛然而止，其領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織摧枯拉朽般蕩然無(wú)存。

全線出擊，全面發(fā)力，重點(diǎn)突破，加速推進(jìn)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始后，全省各級(jí)各有關(guān)部門始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力犯罪，堅(jiān)持以打開(kāi)路，盡銳出戰(zhàn)，先后部署開(kāi)展“鐵拳”“金劍”“云劍”“掃雷凈土”“百日追逃”等專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破和審理一批大案要案。

囂張20余年的“大哥大”，栽了！2019年10月，日照市張守玉等人涉黑案二審維持原判，主犯張守玉被判無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。張守玉等人自1999年起，通過(guò)強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、故意傷害等，以黑護(hù)商，以商養(yǎng)黑，非法壟斷日照多地的水果、豬肉、蔬菜、干海貨批發(fā)等行業(yè)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。聽(tīng)聞此案終審宣判，百姓奔走相告，拍手稱快。

插手基層選舉，大搞“黑金政治”的煙臺(tái)朱永君案；非法高利放貸，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聊城吳學(xué)占案；壟斷海洋牧場(chǎng)、強(qiáng)迫交易的東營(yíng)張大偉案……一批壟斷市場(chǎng)的“地頭蛇”、把持基層政權(quán)的“土皇帝”、涉及民生領(lǐng)域的“套路貸”“黑物業(yè)”“套路搬”犯罪勢(shì)力，在一輪輪凌厲攻勢(shì)中認(rèn)罪伏法。

舉報(bào)線索一頭連著群眾期盼，一頭連著案件偵辦，是掃黑除惡工作的重要牽引。為了提高線索核查的規(guī)范化、信息化水平，省掃黑辦研發(fā)了全省掃黑除惡線索信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉黑涉惡線索的統(tǒng)一受理登記、統(tǒng)一處置分流、統(tǒng)一交辦督辦、統(tǒng)一反饋歸檔和全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

據(jù)了解，為加大破案攻堅(jiān)力度，全省聚焦中央確定的11類重點(diǎn)黑惡勢(shì)力，積極調(diào)整打擊部署，集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)，在全省范圍內(nèi)選定57件重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，開(kāi)展涉黑涉惡案件“集中宣判周”活動(dòng)，組織案件核查督辦和特派督導(dǎo)活動(dòng)，跟蹤抓好中央督辦案件的核查辦理，推動(dòng)重大案件偵辦審判等工作提速增效。多管齊下追逃，境內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)逃犯“清零”。堅(jiān)持依法依規(guī)辦案，正確把握法律政策，不湊數(shù)、不拔高、不降格，把每起案件辦成了經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。

打傘打財(cái)拔“根基” 深挖徹查斷“后援”

5月27日，濰坊市委政法委組織大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)等8家媒體走進(jìn)濰坊市涉案財(cái)物管理中心，在工作一線征求媒體對(duì)政法工作的意見(jiàn)建議。據(jù)介紹，這個(gè)中心保管的很多財(cái)物就來(lái)自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

三年來(lái)，全省始終堅(jiān)持除根截流，全面清除“黑傘”“黑財(cái)”。政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，對(duì)重點(diǎn)涉黑涉惡案件一查到底，實(shí)現(xiàn)“掃黑”與“打傘”同頻共振。各級(jí)各有關(guān)部門深挖徹查涉黑涉惡資產(chǎn)，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

掃黑除惡重在“打傘”，“打傘”方能治本。政法機(jī)關(guān)以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。對(duì)“有黑無(wú)傘”“案大傘小”的問(wèn)題，采取交叉互查、提級(jí)再查、異地辦案等措施，全面回溯核查。緊盯黑惡勢(shì)力非法獲取經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)、逃脫抓捕懲罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊背后隱藏的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題4830起8689人，黨紀(jì)政務(wù)處分6442人，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)社會(huì)生態(tài)加速形成。

平陰縣安城鎮(zhèn)東毛鋪村張學(xué)文為首的村霸惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，以侵占村集體巨額經(jīng)濟(jì)利益為目的，糾集宗族惡勢(shì)力和刑滿釋放人員，煽動(dòng)蠱惑不明真相的群眾實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，圍堵沖擊黨委政府、毆打辱罵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，欺壓村民，私設(shè)電視臺(tái)，把持基層政權(quán)，致使該村“兩委”多年無(wú)法正常換屆選舉，扶貧、濟(jì)困、利民等政策無(wú)法落地，嚴(yán)重影響了該鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展局面，在全縣造成惡劣影響。該案查處后，省紀(jì)委、濟(jì)南市紀(jì)委對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了依法依紀(jì)處理。泰安市張宸等人為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織稱霸一方，在青云社區(qū)、胡家溝村及周邊地區(qū)形成非法控制和重大影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。該案共查處涉腐涉?zhèn)愫凸ぷ魇毷ж?zé)問(wèn)題180多人。

切斷補(bǔ)給斷“后援”，“打財(cái)斷血”鑄正義。全省各級(jí)各有關(guān)部門始終把鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為重要工作來(lái)抓，防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。加強(qiáng)跨部門涉案財(cái)物集中管理信息平臺(tái)和涉案財(cái)物管理中心建設(shè)，集中解決涉黑涉惡案件財(cái)產(chǎn)扣押難、保管難、移交難等問(wèn)題；積極構(gòu)建以證據(jù)為核心的涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、處置體系，確保依法、公正、高效處置黑惡勢(shì)力涉案財(cái)產(chǎn)。

行業(yè)治理除亂象 強(qiáng)化監(jiān)管堵漏洞

煙臺(tái)市福山區(qū)種植的大櫻桃聞名全國(guó)。自2014年起，以王勇為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織通過(guò)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等手段，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等違法犯罪行為，非法控制了福山櫻桃批發(fā)市場(chǎng)，令當(dāng)?shù)厝罕娬劇皺烟摇鄙儭Ｊ吆谵k將該案確定為重點(diǎn)掛牌督辦案件，采取異地辦理、異地管轄等方式，將32名犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡，首犯王勇被依法判處有期徒刑二十五年。案件成功偵辦后，福山櫻桃批發(fā)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)、車水馬龍，又恢復(fù)了往日的繁榮景象。

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，全省各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，部署開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，治理行業(yè)亂象，堵塞管理漏洞，凈化了營(yíng)商環(huán)境。

將群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域作為“重頭戲”，以“行業(yè)清源”為目標(biāo)，開(kāi)展涉黑涉惡突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。省掃黑辦建立工作月報(bào)和情況通報(bào)制度，定期調(diào)度情況、推進(jìn)落實(shí)，各牽頭部門嚴(yán)格履行主體責(zé)任和牽頭抓總職責(zé)，參與單位和有關(guān)地區(qū)積極協(xié)作配合，省市縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)同，齊心協(xié)力推進(jìn)落實(shí)，形成整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的工作格局。

各行業(yè)主管部門采取源頭治理、綜合治理、專項(xiàng)治理和“一案一整治”等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理，多次開(kāi)展集中整治行動(dòng)。如，在“社會(huì)治安”領(lǐng)域，開(kāi)展打擊拖欠農(nóng)民工工資違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，追回被拖欠工資近億元。在“金融放貸”領(lǐng)域，偵辦了濰坊曹延?xùn)|、濟(jì)南侯曉等“套路貸”案，重塑了良好金融秩序。在“市場(chǎng)流通”領(lǐng)域，打掉了一批壟斷區(qū)域市場(chǎng)的“肉霸”“菜霸”，保護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”。在“教育衛(wèi)生”領(lǐng)域，開(kāi)展整治校園貸、校園欺凌暴力及“衛(wèi)監(jiān)亮劍”“藍(lán)盾行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，處理違法違規(guī)行為6000余起。在“資源環(huán)?！鳖I(lǐng)域，偵辦了盤踞東營(yíng)市油區(qū)、偷盜石油的“油霸”白平案，保障了國(guó)家自然資源的正常開(kāi)采使用。

以案促治堵漏洞。省掃黑辦分兩輪對(duì)十大重點(diǎn)行業(yè)的牽頭部門開(kāi)展全覆蓋特派督導(dǎo)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促逐一制定整改措施，跟蹤整改問(wèn)效。全省辦案機(jī)關(guān)向相關(guān)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門發(fā)出“三書一函”，督促一對(duì)一制定整治措施，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)組織整改。做好行政執(zhí)法、刑事司法銜接工作，建立涉黑企業(yè)和人員“黑名單”，對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，健全落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，起到了“辦理一個(gè)案件、解決一類問(wèn)題、健全一批制度”的效果。

鏟除土壤凈風(fēng)氣 夯實(shí)基礎(chǔ)建堡壘

全省審理的第一起涉黑案件泰安周尚全案，膠東半島敲響的第一錘涉黑案件煙臺(tái)朱永君案，濟(jì)南市向黑惡勢(shì)力打響的第一槍張學(xué)文案……這一起起“村霸”案件，其偵辦、起訴、審理的各個(gè)環(huán)節(jié)在全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)網(wǎng)上展覽館中得到了淋漓盡致的展示。一位觀眾動(dòng)情留言：“盤踞在我們村多年的‘村霸’被打掉了，我們老百姓是實(shí)實(shí)在在的受益者?！?/p>

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。全省各級(jí)各有關(guān)部門把打擊整治農(nóng)村地區(qū)黑惡勢(shì)力犯罪作為工作重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列“凈土”“清壤”行動(dòng)，依法打擊“村霸”，取得了輝煌戰(zhàn)果，徹底掃除了籠罩在農(nóng)村地區(qū)的黑惡陰霾，還廣袤的齊魯鄉(xiāng)村以海晏河清、氣清景明。

依法打擊后應(yīng)常治長(zhǎng)效，整頓軟弱渙散村黨組織、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全力鏟除農(nóng)村黑惡勢(shì)力滋生土壤，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的應(yīng)有之義。全省各級(jí)各有關(guān)部門將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)該選什么樣的人、不該選什么樣的人列出清單，明確農(nóng)村黨組織帶頭人“三好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合條件的人員進(jìn)入“兩委”班子。全面推行候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)部門對(duì)候選人資格逐一審核，對(duì)不符合要求的，取消黨組織成員候選人資格,。對(duì)現(xiàn)有村“兩委”成員開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決將受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的村干部清除出去，清理問(wèn)題村干部877人。

只有村黨組織帶頭人隊(duì)伍具備想干事、能干事、干成事的能力素質(zhì)，基層黨組織才能形成打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大合力。省里每年組織村黨支部書記開(kāi)展示范培訓(xùn)，邀請(qǐng)省掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志作政策輔導(dǎo)，幫助基層黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。