齊魯網·閃電新聞9月24日訊 今天上午,山東省人大常委會舉行新聞發布會,省人大常委會秘書長孫建功、法工委主任姚潛迅出席發布會,研究室主任王樹忠主持。會上,省人大常委會法工委主任姚潛迅介紹了省十三屆人大常委會第三十次會議建議初次審議的山東省志愿服務條例、山東省規劃環境影響評價條例、山東省安全生產條例(修訂)、山東省機動車改裝和機動車噪聲污染防治規定等法規。
一、山東省志愿服務條例
“為鼓勵和規范志愿服務行為,保障志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象的合法權益,及時出臺《山東省志愿服務條例》,顯得尤為迫切和必要。”姚潛迅表示,在制定過程中,條例注重立足我省實際,確定了志愿服務管理體制和工作機制,細化了志愿者、志愿服務組織權利、義務、職責,明確了志愿服務經費來源、支持保障、激勵和回饋等,切實解決志愿服務管理、活動開展、支持保障中存在的實際問題。
二、山東省規劃環境影響評價條例
依法開展規劃環境影響評價,從源頭預防環境污染和生態破壞,是深入貫徹落實黨中央關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的重大舉措。據了解,條例草案主要聚焦規劃環評職責落實、產業園區規劃環評、規劃環評與項目環評銜接、規劃環評效力發揮等重點問題作了規定。
三、山東省安全生產條例(修訂)
安全生產是關系人民群眾生命財產安全的頭等大事。“隨著經濟社會發展,安全生產形勢變化,2006年制定、2016年修訂的《山東省安全生產條例》亟需進行修改完善。”姚潛迅介紹,條例修改中主要把握以下原則:一是嚴格依照安全生產法,對條例中有關內容進行調整,同時結合我省安全生產工作實際進一步細化規定,確保完全符合上位法要求;二是將黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要決策部署轉化為法規規定,強化依法治理;三是壓實企業安全生產主體責任,提升企業安全生產能力水平。
四、山東省節約用水條例
山東高度重視節約用水工作,早在2003年省政府就出臺了《山東省節約用水辦法》,對規范居民用水、倡導節約用水起到了積極作用。“隨著經濟社會發展和水資源管理體制改革,山東省節約用水工作推動和實踐中仍然存在一些問題和不足,這次的立法工作將重點解決這方面的問題。”姚潛迅介紹,條例草案總結我省多年來節水管理的成功經驗做法,堅持問題導向,明確了節約用水管理的基本制度,規定了有關行業和領域的節水關鍵措施。同時,借鑒外省市的先進做法,重點規定了節水投入機制、農業用水補貼、稅費扶持、財政支持等保障措施。
五、山東省機動車改裝和機動車噪聲污染防治規定
隨著山東省機動車保有量的大幅增長,機動車非法改裝和“飆車”“炸街”等問題日益凸顯。省人大常委會高度重視群眾立法需求,及時啟動立法工作,廣泛征求各方面意見,深入交通執法一線、居民小區和機動車維修企業進行立法調研,確保規定可操作見實效。規定草案銜接了刑法、道路交通安全法、環境噪聲污染防治法等多部法律的法律責任,明確執法的法律適用情形,為增強執法力度提供了充足制度“工具箱”。
六、山東省人民代表大會常務委員會關于加強國有資產管理情況監督的決定
決定草案重點從提高報告質量、突出審議監督重點、創新監督機制、推動省委改革任務落實、注重發揮審計監督作用、強化監督力量統籌、加強整改問責等方面進行了細化拓展完善,積極回應人大代表和社會各界關切,體現山東特色,有利于推進國有資產管理體制改革,實現國有資產保值增值,更好發揮國有資產在服務經濟社會發展、保障改善民生、保護生態環境以及保障機關事業單位節約高效履職等方面的重要作用。