近日，國務院分別批復同意設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。10月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹首批國家公園建設發展情況。記者注意到，國家公園研究院院長唐小平在發布會上透露，下一步重點在青藏高原、黃河流域、長江流域生態功能的重要區域，還有廣闊的海域，創建國家公園。比如像黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等這些區域，將按照成熟一個設立一個的原則，推動后續的正式設立工作。

唐小平在發布會上表示，本著儲備一批、創建一批、設立一批的思路，建立一個動態開放的國家公園儲備機制，引導全國各地推動國家公園的創建。“綜合考慮我們國家的生態安全需要，公眾的關注度和地方的積極性等因素，下一步重點在青藏高原、黃河流域、長江流域生態功能的重要區域，還有廣闊的海域，創建國家公園。比如像黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等這些區域，我們將按照成熟一個設立一個的原則，推動后續的正式設立工作。”

黃河口，即黃河注入渤海的河口地帶，位于渤海灣與萊洲灣交匯處。因黃河從這里入海，形成海河交匯的奇觀而聞名，被人熟知。黃河口擁有我國乃至全球暖溫帶保存最完整、最典型、最年輕的濱海濕地生態系統，是黃河流域生態健康的“晴雨表”。一直以來，黃河口的發展一直備受關注。加強黃河河口濕地生態系統和濱海濕地生態系統保護,對維護黃河流域和黃渤海區域生態安全具有重要的作用。

記者注意到，今年9月26日，山東省自然資源廳就《黃河口國家公園總體規劃》（以下簡稱《規劃》）向社會公開征求意見。《規劃》提出，黃河口國家公園總面積為352291.34公頃，以山東黃河三角洲國家級自然保護區、山東黃河三角洲國家地質公園、山東黃河口國家森林公園等現有8個自然保護地為主體，同時納入黃河口區域海洋生物的重要產卵場和孵育場等生態價值較高的區域，確保黃河口區域“河-陸-灘-海”生態系統原真性和完整性得到有效保護。

根據《規劃》，黃河口國家公園分為核心保護區和一般控制區。核心保護區面積為184103公頃，全部為國家所有，其中新生濕地、近海濕地生態系統等全部劃入核心保護區。而國家公園內的耕地、零散分布的居民點、宣教科普基地、游憩設施等劃入一般控制區內，總面積168188公頃。

其中，核心保護區原則上禁止人為活動，以嚴格的封育保護和自然恢復為重點，適度開展生態系統保護與修復項目。如實施生物資源保育，建立野大豆、天然柳林、檉柳林保護基地;開展珍稀瀕危鳥類救護、棲息地保護恢復、環志和衛星跟蹤，打造中國東方白鸛和黑嘴鷗保護示范基地等。

同時，一般控制區生態修復區域及生態敏感區域原則上也不允許訪客進入，有科考、修復工程等特殊需求，經國家公園管理機構審批同意后，且在專業向導帶領下，訪客方可進入;一般控制區生產生活區域及生態游憩區域原則上允許訪客進入，采取預約機制，適當開展游憩體驗。

《規劃》提出，根據國家公園空間資源分布，打造“一條黃河故道游憩體驗帶、兩個生態發展核、四大自然體驗區、四處國家公園入口社區、六個游憩體驗區域”，構建游憩體驗點、體驗線路、體驗區、體驗網絡模式。

為實現黃河口國家公園游憩體驗可持續發展，公園生態游憩最大日訪客容量估算為28682人次，擬實行訪客限額、到訪預約、非常規到訪資格審核制度。實行門票預約制和門票浮動制，隨時發布預告，有效調節和控制訪客量。

《規劃》提出，到2035年，將黃河口國家公園打造成世界陸海統籌型自然保護的典范、中國生態文明成果展示區和黃河流域生態保護與高質量發展先行區，成為具有國際水準的國家公園。

[責任編輯：王懷森]

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