齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月1日訊 降低關(guān)稅、開放市場、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘……2020年11月15日，全球最大的“自貿(mào)區(qū)”正式成立——?dú)v時8年，涵蓋15個成員國的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（以下簡稱：RCEP）在RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間簽署。
一年后，該協(xié)定于2022年1月1日零點起在中國、日本、新西蘭、澳大利亞及6個東盟國家率先生效。作為我國新一輪對外開放和制度型開放的重要起點，RCEP協(xié)定在市場準(zhǔn)入和規(guī)則協(xié)調(diào)方面有著許多新特點，其中區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。
閃電新聞記者獲悉，1月1日零點剛過，青島海關(guān)就為青島海灣集團(tuán)有限公司出口到日本的一批貨物簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書，這也是RCEP生效后我國簽發(fā)的首份RCEP原產(chǎn)地證書。有了這份原產(chǎn)地證書，青島海灣集團(tuán)有限公司的貨物到日本后繳納的關(guān)稅稅率可由3.3%降為3%，僅這批貨物節(jié)省稅款就達(dá)到近萬元。
企業(yè)獲得的優(yōu)惠實實在在，但是相信仍會有不少人發(fā)問：什么是RCEP？它的生效將對區(qū)域內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)帶來哪些影響？這個協(xié)定和咱們山東人的日常生活又有哪些直接關(guān)聯(lián)呢？
圖/2022年1月1日零時，RCEP正式生效。青島海關(guān)關(guān)員為青島海灣集團(tuán)有限公司簽發(fā)中國首份RCEP原產(chǎn)地證書。
中國首份RCEP原產(chǎn)地證書青島簽發(fā)背后，RCEP將如何影響山東人生活？
官方信息顯示，RCEP是全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定，涵蓋了約全球30%的人口、經(jīng)濟(jì)總量和對外貿(mào)易。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，在RCEP包括的成員中，中國的經(jīng)濟(jì)體量約占58%。其他國家通過RCEP協(xié)定，能夠更方便進(jìn)入和分享中國市場，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。海關(guān)總署2021年12月29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年前11個月，中國對RCEP其他14個成員國進(jìn)出口總值為10.96萬億元，占我國外貿(mào)總值的31%。
RCEP生效后，同樣將給企業(yè)和消費(fèi)者帶來真金白銀的“紅利”。
以山東為例，在RCEP框架內(nèi)，中國出口到日本的88%產(chǎn)品最終將享受零關(guān)稅，山東對日本貿(mào)易將從中受益；以東盟為例，降稅完成后，中國從東盟進(jìn)口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車零部件，都將逐步免除關(guān)稅。同時，中國對日本出口的機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。得益于此，RCEP區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本，消費(fèi)者能夠享受到更加質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，有力提升獲得感、幸福感。
圖/RCEP的簽署和生效為山東港口發(fā)展帶來重大利好。
山東省商務(wù)廳副廳長張義英此前曾就“RCEP生效將給山東帶來哪些新機(jī)遇”問題，給出過細(xì)致的解讀——
貨物貿(mào)易自由化便利化的機(jī)遇。RCEP簽署后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物將實現(xiàn)零關(guān)稅。2025年，RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。原產(chǎn)地40%區(qū)域累積規(guī)則，使更多商品有機(jī)會享受關(guān)稅減讓；
中日首次建立自貿(mào)關(guān)系的機(jī)遇。日本是山東第五大貿(mào)易伙伴，2020年，山東與日本進(jìn)出口1567.5億元，占山東全省進(jìn)出口的7.1%。RCEP的成功簽署，為山東深化與日本經(jīng)貿(mào)合作提供了更大發(fā)展空間；
服務(wù)貿(mào)易和投資雙向擴(kuò)大開放的機(jī)遇。中國在RCEP中作出了高水平的服務(wù)貿(mào)易開放承諾，新增22個開放部門，將有助于引進(jìn)日韓高水平研發(fā)、設(shè)計等制造服務(wù)業(yè)和康養(yǎng)、醫(yī)療等高端服務(wù)。同時，其他14國也對建筑、運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域開放，有助于山東企業(yè)“走出去”開拓國際市場；
倒逼完善營商環(huán)境的機(jī)遇。RCEP建立起一套提升營商環(huán)境的措施，山東可以對照協(xié)定實行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，爭取在制度型開放、治理能力現(xiàn)代化方面取得新進(jìn)展。
搶抓RCEP機(jī)遇，山東這樣實現(xiàn)“近水樓臺”
RCEP 對山東的重要性不言而喻。地處中日韓三國中心位置的山東省, 不僅擁有超過一億人口的龐大市場，也是我國唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份，在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，具有重要的節(jié)點地位和“樞紐”功能。RCEP的生效，將給山東帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在難得的一年“預(yù)備期”內(nèi)，山東全力搶抓RCEP先機(jī)謀發(fā)展，推進(jìn)更高水平對外開放。
來自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)則顯示，2021年前11個月，山東省實際使用外資195.8億美元，規(guī)模居全國第四位；同比增長28.7%，增幅高于全國7.3個百分點。其中，山東吸引日韓投資12.6億美元，同比增長49.3%；吸引RCEP國家投資27.5億美元，同比增長47.5%。
山東產(chǎn)業(yè)門類齊全，與RCEP成員國產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)往來密切，深化產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。在第四屆中國國際進(jìn)口博覽會（下稱：進(jìn)博會）期間舉行的“RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層對話會”上，還提供了這樣一組數(shù)據(jù)：山東2020年對RCEP區(qū)域進(jìn)出口占全省的35.2%，2021年前三季度，對RCEP區(qū)域進(jìn)出口增長37.4%。
種種跡象都釋放出這樣一個明確信號——“讀懂”RCEP，搶抓時代機(jī)遇。
更難得的是，山東沒有坐等，而是提前謀劃和行動，主動尋求作為的空間和路徑。
“RCEP簽署后，山東省委、省政府迅速作出部署，將搶抓RCEP機(jī)遇列為全省打造高水平對外開放新高地的重點工作。”山東省商務(wù)廳副廳長呂偉此前在接受采訪時表示，山東將瞄準(zhǔn)協(xié)定生效前和生效后3—5年的“窗口期”，搶先發(fā)力，加強(qiáng)與RCEP成員國開展經(jīng)貿(mào)合作，力求早見成效，將落實RCEP協(xié)定作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手。
2021年4月，山東省政府印發(fā)《落實＜區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定＞先期行動計劃》，在創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易、全面深化投資與服務(wù)貿(mào)易雙向合作、積極打造一流營商環(huán)境等五個方面，出臺20項務(wù)實舉措，全方位擴(kuò)大與RCEP成員國合作。研究落實RCEP“6小時通關(guān)”、創(chuàng)辦日本、韓國以及RCEP區(qū)域進(jìn)口博覽會等一系列務(wù)實舉措，不斷提升著山東貿(mào)易投資自由化、便利化水平，助推山東打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，越來越多來自RCEP成員國的外資企業(yè)接二連三向山東拋出橄欖枝。
2021年下半年，通過兩場盛會更可以直觀看出山東為搶抓RCEP機(jī)遇所做的努力——
2020年11月15日，RCEP協(xié)定正式簽署。通過RCEP，中日兩國首次建立直接的自貿(mào)協(xié)定關(guān)系。對山東來說，日本是山東第五大貿(mào)易伙伴，深化與日本的經(jīng)貿(mào)合作是山東擴(kuò)大對外開放的重點工作之一。
2021年8月，“2021對話山東——日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會”開幕，山東從300余個對日合作項目中，篩選出6大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、136個合作需求，與日本企業(yè)對接、配對。毫無疑問，這場以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為背景、以RCEP為焦點、以產(chǎn)業(yè)鏈接為命題的“對話”，為山東與日本之間的合作共贏帶來了更多可能。
2021年11月，第四屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海舉辦，在進(jìn)博會這個對接國際產(chǎn)業(yè)資本、擴(kuò)大開放合作的重要平臺上，山東的配套活動主題正是圍繞著RCEP這個熱門話題展開。
認(rèn)真落實負(fù)面清單承諾等投資促進(jìn)規(guī)則，全方位提升產(chǎn)業(yè)開放合作水平，共同推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”；期待加強(qiáng)貿(mào)易精準(zhǔn)對接，大力發(fā)展跨境電商、海外倉集貨分銷、國際中轉(zhuǎn)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)；持續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新要素開放共享；為各方提供“服務(wù)最優(yōu)、效率最高、成本最低”的貿(mào)易物流服務(wù)，期待更多RCEP國家商品通過山東走向世界；支持有實力的山東企業(yè)參與RCEP成員國園區(qū)開發(fā)建設(shè)……對于如何把握RCEP帶來的機(jī)遇，山東省主要負(fù)責(zé)人鮮明地劃出了重點。
圖/RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地。（資料圖）
有了機(jī)遇與政策鋪路，剩下的就需要山東進(jìn)出口企業(yè)發(fā)揮主觀能動性，積極利用協(xié)定中的規(guī)則拓寬企業(yè)業(yè)務(wù)，將產(chǎn)品推向海外市場，更快更好的走上國際合作與貿(mào)易之路。
位于山東煙臺的萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司是一家全球化運(yùn)營的化工新材料公司，每年對日本出口氨基樹脂等化工品1200多批，貨值超過5億元。RCEP首次實現(xiàn)了中日兩國間的雙邊關(guān)稅減讓，為企業(yè)對日進(jìn)出口貿(mào)易帶來了新的發(fā)展契機(jī)。
據(jù)該公司出口部經(jīng)理黃見明介紹，通過海關(guān)組織的宣講會，企業(yè)了解到經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，“成為海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商以后，我們不僅每年可以節(jié)約人工、交通等費(fèi)用近10萬元，而且出口貨物的單證準(zhǔn)備時間也縮短了1至2天。”
可以說，為更好對接RCEP協(xié)定生效，山東做足了“功課”。牽手RCEP，山東基礎(chǔ)雄厚，底氣十足，思路清晰，并已率先起跑；搶抓RCEP成員國特別是東盟10國6.3億人的市場需求和紅利，山東正乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆起航。
