齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月7日訊 6月7日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省審計(jì)機(jī)關(guān)護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況。閃電新聞記者從會上獲悉,審計(jì)機(jī)關(guān)開展了14名縣(市)委書記自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作。省審計(jì)廳自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)處處長夏鵬在會上介紹了這項(xiàng)審計(jì)實(shí)施情況及成效。
自2017年領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度全面推開以來,山東省審計(jì)機(jī)關(guān)大膽探索、積極實(shí)踐,在嚴(yán)格生態(tài)文明制度執(zhí)行、完善環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等方面形成強(qiáng)有力的制度約束。近5年,全省共組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)項(xiàng)目864個(gè),涉及1006名領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是2021年8月至9月,省審計(jì)廳統(tǒng)一組織省市縣三級審計(jì)人員,集中實(shí)施了14名縣(市)委書記自然資源資產(chǎn)審計(jì),對領(lǐng)導(dǎo)干部既算“經(jīng)濟(jì)賬”,又算“生態(tài)賬”,當(dāng)好“綠水青山”的護(hù)航者。
讓制度帶上“高壓電”。審計(jì)機(jī)關(guān)密切關(guān)注河長制林長制田長制、危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物處置監(jiān)管機(jī)制、環(huán)境影響評價(jià)制度等生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況、改革推進(jìn)情況,反映和揭示了部分地區(qū)河長制考核制度不健全,林長制日常監(jiān)管制度不完善,田長制推進(jìn)緩慢,危險(xiǎn)廢物治理機(jī)制滯后,污染物處理設(shè)施運(yùn)行效果不佳,環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行不到位等問題和隱患,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,增強(qiáng)制度約束力和執(zhí)行力。如,菏澤市針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田“非糧化”等共性問題,從全市層面進(jìn)行系統(tǒng)整改,全面落實(shí)“田長制”,將保護(hù)任務(wù)明確到人、落實(shí)到地塊,還充分利用“智慧國土”監(jiān)管平臺,用“天眼”日夜守護(hù)農(nóng)田。
讓職責(zé)成為“硬杠杠”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部起著關(guān)鍵作用。為擰緊領(lǐng)導(dǎo)干部“責(zé)任弦”,審計(jì)中,一方面加大對水環(huán)境質(zhì)量、大氣污染防治任務(wù)、森林保護(hù)目標(biāo)落實(shí)等重點(diǎn)約束性指標(biāo)完成情況的審計(jì)力度,揭示了部分河流斷面水質(zhì)未達(dá)到目標(biāo)要求、地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)未達(dá)標(biāo)、部分地區(qū)年度空氣質(zhì)量目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、森林資源保護(hù)相關(guān)約束性指標(biāo)未完成等問題。另一方面加大對土地資源、水資源、林業(yè)資源等自然資源監(jiān)督管理責(zé)任履行情況的審計(jì)力度,反映了未節(jié)約集約利用、日常管理不嚴(yán)不實(shí)、毀壞浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促有關(guān)地方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,各盡其責(zé)抓管理,責(zé)無旁貸促落實(shí)。
讓資金花在“刀刃上”。這幾年,國家拿出真金白銀推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。審計(jì)機(jī)關(guān)始終將“火眼金睛”鎖定在錢花得“對不對、好不好”上。密切關(guān)注土地出讓金、海域使用金、耕地開墾費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、污水處理費(fèi)等資金征收管理使用情況,專項(xiàng)資金使用績效情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,對應(yīng)征未征、閑置浪費(fèi)、違規(guī)處置國有資源、違規(guī)“上馬”項(xiàng)目、項(xiàng)目效益不佳等問題保持高度警覺,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀和綠色發(fā)展理念。如,審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)5縣64個(gè)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未按期完工,一些地方生活垃圾處置設(shè)施未按期建成,導(dǎo)致污水、生活垃圾處置能力不足。為了補(bǔ)齊這方面的短板,山東省啟動市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動計(jì)劃,把城市污水處理廠提標(biāo)改造、城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理作為攻堅(jiān)任務(wù),進(jìn)一步提高生活污水集中收集率、再生水利用率、生活垃圾回收利用率、生活垃圾焚燒處理率。