來源:齊魯網
2017-08-07 01:00:08
齊魯網威海8月7日訊(記者 徐慧 孫國棟 威海臺 周長亮 鞠程芳) 打造“放管服”的升級版,威海對行政審批流程實行梳理再造,最大程度方便群眾辦事,用改革之力推動社會經濟持續發展。
最近,威海新興發展公司要建設一個5000平米的保稅中轉庫。幾趟跑下來,審批程序沒填滿一頁A4紙,倉庫卻早已落了地。
威海新興發展公司工程部經理姜海濤表示:“審批很簡單,主要分了3個部門牽頭,五大塊,從項目立項、用地規劃報建、施工許可到我們樓蓋完了有個驗收備案,環節上我們省了很大事。”
姜海濤說,因為牽涉部門多,幾年前跑一趟審批,就像走一次“萬里長征”,一個項目從立項到竣工,沒個一兩年跑不完。“這塊設個門檻,那塊設個門檻,我們難受啊,心也很累。”
審批事項是法定的,不能亂減,部門的審批時間能不能壓縮一下呢?市里把幾十個部門聚在一起,一遍遍討論,效果卻非常有限。
威海市行政審批中心副主任王鐵軍稱:“我們每個部門的審批時限,都比法律法規規定的時限要壓縮的很大很大,長的也就兩三天、三四天,過分的壓縮審批時限,超出了一定的界限之后,就無法保證審批質量了。”
部門內解決不了,那就放眼部門之間。威海在全省率先啟動行政審批流程再造,把頭尾相接的串聯審批,變為同時進行的并聯審批,再按審批的關鍵點,把42個環節拆分成五個部分,實行“模塊化”審批。每個模塊都有一家部門牽頭,95%的審批權限下放到離企業更近的縣區。
王鐵軍表示:“賦予區間牽頭部門和市級牽頭部門同等的權力,它可以組織調度市級部門參與到區級的模塊化審批之中。”
模塊化的審批流程,把審批時間壓減了90%。同時,威海還創新服務模式,對審批項目進行前期輔導,讓企業能一次性備齊所有材料;成立的網上中介超市,則把中介服務都曬到了陽光下。去年開始推行的全程網辦,1 /3的審批事項群眾“零跑腿”就能辦完。
威海水務集團生產發展部副經理孫海濤稱:“原來是我們去找政府,現在是政府來找企業,我們覺得是非常滿意的。”
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