編者按：黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山東經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國前三。但經(jīng)濟“大而不強”，經(jīng)濟發(fā)展的主推力還是傳統(tǒng)要素。為實現(xiàn)我省由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，省委、省政府決定以新舊能轉(zhuǎn)換作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的突破性工作。各地的開展情況如何？在山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進辦公室指導(dǎo)下，山東省政府網(wǎng)、齊魯網(wǎng)聯(lián)合推出大型政務(wù)訪談“聚焦新動能改造山東產(chǎn)業(yè)，展示山東實踐，展現(xiàn)山東速度”。訪談將邀請17市市長走進直播間，就全省實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程進行充分解讀，并與網(wǎng)友互動。本期邀請的是菏澤市委常委、副市長閆劍波。

【主持人】

說到新舊動能轉(zhuǎn)換，自然是要聊“菏澤特色”的新舊動能轉(zhuǎn)換。閆市長，我們開門見山地講，您認為菏澤的新舊動能轉(zhuǎn)換有哪些天然的優(yōu)勢與劣勢呢？

【閆劍波】

好的，我先從我們的劣勢和不足開始談起。

第一， 是人才的問題，菏澤的高等教育比較少，我們的科研院所比較少，所以我們的高端人才數(shù)量是不足的。所以我覺得今后新舊動能轉(zhuǎn)換中，人才恐怕是比較大的一個制約。

第二， 是我們的產(chǎn)業(yè)層次不夠。像我們的農(nóng)業(yè)，仍然以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，一些高校農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)占比還比較少。我們的工業(yè)起步又比較晚，工業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)還不是太科學(xué)。我們的上市公司數(shù)量比發(fā)達城市要少。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，2016年我們服務(wù)業(yè)的占比比全省平均水平低了9.5個百分點。現(xiàn)在的共享經(jīng)濟、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高端的教育服務(wù)等等新的動能我們還剛剛起步，所以我認為這是我們主要的不足之處。

當然，我們的優(yōu)勢也很多，主要有這么幾個：第一，后發(fā)地區(qū)有無限的發(fā)展空間，大家為什么總說電商能在菏澤發(fā)展起來，就是發(fā)達城市原有的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)很健全了，它的需求量不那么大。但是菏澤的廣大農(nóng)村原來的那套網(wǎng)絡(luò)沒有，有這個需求，我要把產(chǎn)品賣出去把東西買進來，這樣電商加入很快就發(fā)展起來了。所以后發(fā)地區(qū)對一些新業(yè)態(tài)、新模式都是接受比較快的。這是我們第一個優(yōu)勢。

第二，是政策疊加優(yōu)勢。國家、省里對菏澤一直比較關(guān)注和支持，從省的層面上來講，我們有中原經(jīng)濟區(qū)、中原城市群，享受中部政策和淮海經(jīng)濟帶等一系列的政策。而且以前我們有突破菏澤、東西對口幫扶，我們現(xiàn)在還有西部隆起帶等等，這些政策疊加，會促進菏澤的新舊動能轉(zhuǎn)換。

第三，我們的工業(yè)化雖然起步比較晚，但是這些企業(yè)比較年輕。菏澤規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，平均的年齡才只有10.6歲。所以它的觀念，它的裝備水平、管理能力、市場轉(zhuǎn)換的速度，要比傳統(tǒng)的老企業(yè)來得快。

比如我們的東明石化，原來只是一個普普通通的地方煉油企業(yè)，小煉油廠。現(xiàn)在已經(jīng)成為集團化公司，今年的銷售收入接近900億，全部交的稅接近80億。對國家、對我們省、對地方的貢獻都非常大，所以在新舊動能轉(zhuǎn)換中也出現(xiàn)了老樹開新芽的狀況。

【主持人】

聽您一說，我覺得咱們菏澤的新舊動能轉(zhuǎn)換特點真是很鮮明，不但有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹發(fā)新枝”，還有這種支柱型產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃新活力。剛剛?cè)珖谖鍖弥袊詫毚甯叻逭搲状慰邕^長江在咱們菏澤舉行。市長，我也很想問您：電商在菏澤的新舊動能轉(zhuǎn)換中扮演一個什么樣的角色？

【閆劍波】

我先給大家報告一些數(shù)據(jù)，這也是論壇發(fā)布的最新結(jié)果。菏澤目前的淘寶村168個，淘寶鎮(zhèn)24個，這個數(shù)據(jù)在全國地級市等城市當中排第一位，占到山東省的三分之二以上。規(guī)模以上的工業(yè)上線率超過50%。1-10月份全市電子商務(wù)交易額1570億，增幅70.3%。

菏澤的電商走了一條我認為叫農(nóng)村包圍城市的道路。最早是從農(nóng)村發(fā)展起來的，現(xiàn)在全市城鄉(xiāng)都發(fā)展起來了。

我們?nèi)袕氖码娚痰娜藛T，包括相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)大約在一百萬人，電商企業(yè)和網(wǎng)店15萬家，活躍賣家10.8萬家。

電商和互聯(lián)網(wǎng)在菏澤新舊動能轉(zhuǎn)換中的角色，我認為，第一，它使我們的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了商品化。我們原來的農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)是自產(chǎn)、自用，也有一部分銷售，但是范圍很小。互聯(lián)網(wǎng)的特點是沒有距離的，所以我們通過互聯(lián)網(wǎng)把我們菏澤的農(nóng)產(chǎn)品賣向了全國，賣向了全球。

第二，電商使我們的工業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)了市場化，也是通過電商網(wǎng)絡(luò)使我們工業(yè)產(chǎn)品的市場覆蓋率極大地提升。

第三， 使我們的勞動力資源實現(xiàn)了價值化。我在菏澤接觸了很多做電商的朋友，他們原來都是農(nóng)民，要么種地，要么出去打工。現(xiàn)在都成為電商企業(yè)的老板，所以他自身的價值通過互聯(lián)網(wǎng)得到了極大的提高。

第四， 我們的虛擬經(jīng)濟實現(xiàn)了實體化。我們原來是生產(chǎn)什么就賣什么，打廣告，去搞推銷，做代理。現(xiàn)在是通過互聯(lián)網(wǎng)，市場需要什么、什么好賣我們就生產(chǎn)什么。這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所以我個人理解，電商、互聯(lián)網(wǎng)不簡單是一個手段或者方式，對菏澤來講，已經(jīng)成為新舊動能轉(zhuǎn)換的一個主角。

【主持人】

訪談進行到現(xiàn)在，很多市民發(fā)來視頻，想要互動，有位老家單縣的網(wǎng)友是在浙江大學(xué)讀研。現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展形勢很好，名聲在外，馬上將面臨畢業(yè)找工作的這位網(wǎng)友想知道，如果大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的話，有沒有好的政策？

【閆劍波】

首先要給老鄉(xiāng)大學(xué)生網(wǎng)友點贊，他有創(chuàng)業(yè)的想法，說明大學(xué)生的就業(yè)觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，這也源于國家鼓勵和支持。菏澤常年有160萬人在外，我們每年還有5萬左右的菏澤籍大學(xué)生，這些人才都是菏澤的寶貴財富。因為今后城市之間的競爭是人力資源的競爭，所以現(xiàn)在我們大力發(fā)展歸雁經(jīng)濟。原來可能因為家鄉(xiāng)窮，他們都孔雀東南飛，現(xiàn)在我們希望把他們都吸引回來。

2016-2017年，菏澤返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有10.6萬人，創(chuàng)辦了企業(yè)4.1萬家，帶動了25萬人就業(yè)。如果哪天我們把從菏澤走的人全都吸引回來了，那菏澤整個經(jīng)濟容量要全部翻一番，再造一個菏澤。所以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力量是非常大的。

我們?yōu)榱斯膭罘掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出臺了很多政策。包括資金的扶持、專家的指導(dǎo)、免費的培訓(xùn)，項目的審批和跟蹤服務(wù)，甚至是進行企業(yè)的孵化。我們還為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在看病、上學(xué)、購房等等方面都提供了特別政策。

如果網(wǎng)友老鄉(xiāng)想要了解政策，有兩個渠道：第一，登錄我們?nèi)松绮块T的網(wǎng)站，政策都有；第二，網(wǎng)友在浙大，還可以到杭州找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站去咨詢，我們在全國33個城市都有設(shè)置返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。我也歡迎這位老鄉(xiāng)畢業(yè)之后回到菏澤創(chuàng)業(yè)，我們也預(yù)祝他圓夢成功。

【主持人】

嗯，這么多好政策，我都覺得特別有吸引力。不過我們聊到這兒，我想說咱們菏澤畢竟是一個農(nóng)業(yè)大市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能丟。您看，今年的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了重大機遇。作為農(nóng)業(yè)大市，菏澤在推動農(nóng)業(yè)成為新舊動能轉(zhuǎn)換重要動力上有什么打算？咱農(nóng)民生活的幸福感是不是也會從中有實質(zhì)性的提升？

【閆劍波】

菏澤是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占到全省的十分之一，耕地占到全省的八分之一，糧食占到全國的百分之一。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在基層感到非常的振奮。我個人理解，鄉(xiāng)村振興，要實現(xiàn)四個目標：第一，鄉(xiāng)村一定要繁榮起來，經(jīng)濟繁榮，群眾富裕。第二，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌有極大的改變，特別是我們的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施。第三，人口要聚集起來，我們農(nóng)民的素質(zhì)要得到極大的提高。第四，鄉(xiāng)村的治理能力要得到提升。所以圍繞著這幾個目標，我們要發(fā)展高校生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民富裕起來，讓農(nóng)村集體富裕起來。

農(nóng)村集體富裕起來，最實質(zhì)的體現(xiàn)就是農(nóng)民的收入、集體的收入、我們個人服務(wù)經(jīng)費的運轉(zhuǎn)都能達到了。我們剛才還講返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實際上我們也是為了讓出去的人再回到家鄉(xiāng)，把農(nóng)村的人聚起來，這樣才能實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村。

所以現(xiàn)在我們有一個提法，叫培養(yǎng)“新農(nóng)人”。像電商達人，現(xiàn)在都統(tǒng)稱“新農(nóng)人”，他們已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)民了。同時我們要實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把我們鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套起來，比如東明的村臺，現(xiàn)在就有學(xué)校、有衛(wèi)生院、有各種的服務(wù)站設(shè)施。同時，我們要通過黨的建設(shè)，加強鄉(xiāng)村治理能力。所以我相信，隨著我們鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施，我們今后菏澤的鄉(xiāng)村一定是很美麗、很和諧、很富裕、人人都愿居住的美好家園，這一天肯定能實現(xiàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、楊婷婷]

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