齊魯網(wǎng)12月29日訊

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。近一年來(lái)，山東省對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列部署完全符合十九大精神，并進(jìn)一步明確思路，把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)改革的重要抓手，培育壯大新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

強(qiáng)省之“強(qiáng)”，體現(xiàn)在哪里？首先是發(fā)展動(dòng)能之“強(qiáng)”！實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)質(zhì)的躍升，實(shí)際上就是一個(gè)發(fā)展動(dòng)能不斷更新迭代的過(guò)程。今年以來(lái)，尤其是省第十一次黨代會(huì)和黨的十九大之后，省委、省政府堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東特色，以創(chuàng)建國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，重點(diǎn)聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，砥礪前行，推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

依托能源、資源稟賦，山東擁有大而全的工業(yè)體系，大象經(jīng)濟(jì)曾是我們的驕傲。然而，隨著經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，規(guī)模優(yōu)勢(shì)的邊際效用不斷遞減，曾經(jīng)引領(lǐng)發(fā)展的那些老“發(fā)動(dòng)機(jī)”，已經(jīng)無(wú)法扛起引領(lǐng)新一輪發(fā)展的重任。擁有千萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能的濟(jì)鋼集團(tuán)今年全面停產(chǎn)，這個(gè)曾躋身全國(guó)前十的鋼鐵巨頭，走上了轉(zhuǎn)型之路。

濟(jì)鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)薄濤告訴記者，按照山東省委省政府的決策部署，濟(jì)鋼在今年正式啟動(dòng)了產(chǎn)能調(diào)整工作。“去產(chǎn)能并不等于去企業(yè)，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。省委省政府同意并支持濟(jì)鋼建設(shè)‘四新’產(chǎn)業(yè)園，我們將以符合‘四新’特點(diǎn)的項(xiàng)目謀劃，努力打造一個(gè)具有持續(xù)活力和發(fā)展后勁的全新濟(jì)鋼產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。”

圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，山東以鳳凰涅槃、浴火重生的魄力和勇氣，狠抓過(guò)剩產(chǎn)能化解，堅(jiān)決倒逼出清，做到了應(yīng)退盡退，工作力度之大、措施之硬，前所未有。截止10月末，山東共化解生鐵過(guò)剩產(chǎn)能175萬(wàn)噸、粗鋼527萬(wàn)噸、煤炭351萬(wàn)噸，三大去產(chǎn)能年度任務(wù)提前完成。關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)558家，停產(chǎn)整頓2109家。化工產(chǎn)業(yè)正由高耗能、高污染、高排放的“舊三高”向高端、高質(zhì)、高效的“新三高”轉(zhuǎn)變。 抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，山東篩選確定321戶國(guó)有“僵尸企業(yè)”， 今年已經(jīng)完成124戶清理處置工作。

山東省國(guó)資委主任張斌說(shuō)道：“把省管企業(yè)瘦身健體作為一個(gè)非常重要的抓手，多措并舉，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)整個(gè)省管企業(yè)在效率變革、動(dòng)力變革、質(zhì)量變革方面取得了明顯的成效。我們將全面貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)在破、立、降上下功夫，大力破除無(wú)效供給，著力培育新動(dòng)能，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。”
動(dòng)能的轉(zhuǎn)換伴隨陣痛。今年，山東的生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速都曾出現(xiàn)過(guò)暫時(shí)性回落。但是，這是山東在打贏環(huán)境保護(hù)、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、去產(chǎn)能三場(chǎng)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上主動(dòng)調(diào)整、主動(dòng)而為的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理空間，使山東有了謀發(fā)展、促改革的定力。
山東省統(tǒng)計(jì)局首席經(jīng)濟(jì)分析師李坤道表示，要以短期陣痛換長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以倒逼機(jī)制推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以轉(zhuǎn)型革命贏得更高質(zhì)量發(fā)展。“我們應(yīng)始終保持這種強(qiáng)大定力，牢牢牽住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這個(gè)牛鼻子，把轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招，加速轉(zhuǎn)化成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)省十一次黨代會(huì)提出的創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的關(guān)鍵一躍。”

現(xiàn)在，新動(dòng)能已經(jīng)形成新“勢(shì)力”，越來(lái)越多的“俊鳥”、“靚鳥”開始展翅騰飛。今年前11個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)45.7%，取代資源、能源類行業(yè)，成為工業(yè)增長(zhǎng)的主引擎。工業(yè)機(jī)器人、城市軌道車輛、新能源汽車產(chǎn)量分別增長(zhǎng)11.4%、112.5%和359.1%。

山東省經(jīng)信委裝備產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)王桂強(qiáng)表示，山東工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)的變化應(yīng)該從現(xiàn)在開始，之前山東的原材料產(chǎn)業(yè)和六大高耗能產(chǎn)業(yè)占全省的工業(yè)比重相當(dāng)大，從目前來(lái)看，裝備制造業(yè)正在超越或者是替代原材料、傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展，占比正在由三分之一邁向二分之一的臺(tái)階，對(duì)全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的作用。

現(xiàn)在，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程已經(jīng)起勢(shì)，600個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目將拉動(dòng)3.8萬(wàn)億投資陸續(xù)落地，預(yù)計(jì)今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重將達(dá)到35%左右。按照省委省政府部署，今后5年是山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期，要用工程的辦法，列出時(shí)間表、施工圖、項(xiàng)目庫(kù)、責(zé)任狀，補(bǔ)齊短板、走在前列。

山東省發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處調(diào)研員燕紀(jì)煌表示，緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這條經(jīng)濟(jì)工作的主線，深化供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“四新”促“四化”，圍繞著十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步篩選論證和充實(shí)完善山東的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，以新技術(shù)、新項(xiàng)目助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程取得重大進(jìn)展和實(shí)效。

[責(zé)任編輯：楊凡、董曉爽、陳雨奇]

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