交好答卷②｜鳳凰涅槃浴火重生中的山東經濟_齊魯原創_山東新聞_新聞

編者按：2013年，習近平總書記視察山東，發表重要講話，明確要求山東在全面建成小康社會歷史進程中走在前列。新一屆山東省委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照總書記走在前列的總要求，聚焦突出問題和短板弱項，將新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程，全面開創新時代經濟文化強省建設新局面。山東廣播電視臺從今天起，推出系列述評《交好答卷》，今天推出第二期《鳳凰涅槃浴火重生中的山東經濟》。

齊魯網2月13日訊（記者于凡）習近平總書記在黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。經濟大而不強，結構性矛盾突出是山東發展面臨的困惑，為實現鳳凰涅磐、浴火重生，山東從新舊動能轉換破題，在破、立、降上下功夫，推動經濟實現高質量發展。

擁有60年創業史的的濟南鋼鐵集團，曾是躋身全國前十的鋼鐵巨頭，年產能最高達到千萬噸。去年，這里的鋼鐵生產線全線停產。取而代之的，一個“四新”產業園的建設列入了規劃。

濟鋼集團黨委書記、董事長薄濤表示：“去產能并不等于去企業，加速新舊動能轉換是關鍵。省委省政府同意并支持濟鋼建設‘四新’產業園，我們計劃利用三年的時間，努力打造一個以園區運營、環保材料、現代物流為主打，具有持續活力的全新產業集團。”

作為傳統經濟大省，山東在全國發展大局中占有重要位置，多項工作走在全國前列。然而，一個不容回避的事實是，曾經讓我們受益多年的傳統發展方式正在日益逼近增長潛力的極限。習近平總書記曾特別指出，“廣東、江蘇、山東，主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥，看怎么優化產業結構，怎么繼續起到領頭雁、火車頭的作用”。總書記的重要論述，為破解山東發展的突出矛盾和問題指明了主攻方向，也對山東發展提出了新的更高要求和有力鞭策。

山東省委改革辦專職副主任郭訓成認為：“實現由大到強的歷史性轉變，這就要求我們按照習近平總書記對山東的指示精神，推動發展方式由量的擴張向質的提升轉變。”

如何回應總書記囑托，實現經濟發展的鳳凰涅槃？山東的答卷是：從新舊動能轉換破題，在破、立、降上下功夫。省第十一次黨代會上，山東提出要實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，必須牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，把加快新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程。全省經濟工作暨金融工作會議上，再次提出要著力推進新舊動能轉換重大工程，在培育產業發展優勢、三去一降一補、激發市場活力上有新突破。剛剛結束的省兩會，更是把新舊動能轉換作為全省經濟社會發展的核心任務進行了安排和部署。

針對老模式下傳統產業占比過高的現實，山東以果決手段進行“三去一降一補”的供給側結構性改革。2017年山東粗鋼、生鐵、煤炭去產能年度任務提前完成，“地條鋼”清理整頓工作全面完成，煤炭、輪胎、平板玻璃等過剩行業產能利用率保持在79%－82%的合理區間。山東省統計局副巡視員陸萬明說：“對散亂污企業停產限產，對僵尸企業堅決除清，以倒逼機制促進動能轉換，以短期的陣痛推動全省經濟長期高質量發展，通過這場深刻的經濟轉型革命，為山東供給結構的持續改善贏得了先機。”

傳統動能并不都是落后產能。在去掉過剩產能的同時，要對傳統動能進行改造升級。去年，山東工業技改完成投資16728.6億元，同比增長14.1%，占全部工業投資的比重達到64.3% 。通過技改，煙臺南山鋁業從原來簡單的鋁錠加工，變身成為國內第一家可以生產航空鋁材的企業。如今，產品不僅應用到復興號動車和C919大飛機上，還和空客、波音公司簽訂了銷售訂單。南山鋁業副總經理劉春雷說：“通過新舊動能轉換，通過新技術提升，我們可以把我們的產品附加值提高到百分之三十到五十。”

改造舊的，還要培育新的。高端裝備制造、高端化工、信息產業等十大產業，代表了山東產業優勢，肩負著未來發展方向，被確定為新動能的主導構建力量。現在，山東建立了四新四化的重大項目庫，以項目為載體推動產業發展。山東省發改委新聞發言人、副巡視員關兆泉說：“已經先期儲備了重大項目900多個，總投資是4.1萬億元，省里還建立了6000億元的新舊動能轉換建設基金，重點支持這些重大工程的推進和落實。”