在山東新舊動能轉換綜合試驗區建設中，濟南、青島、煙臺居于核心地位，要發揮“三核引領”作用。如何更好地助力三核發展？山東打造放管服改革升級版，將部分省級行政權力事項下放至濟青煙。解決痛點、打通堵點、突破難點，優化地方發展環境。

青島東軟載波是一家高科技電子信息企業，去年，公司打算在膠州經濟技術開發區建設信息產業園項目，從簽約到開工只用了三個多月，年中項目就投產運行了?！罢f實話，沒想到辦的這么快?！睎|軟載波信息產業園園區總監韓曉鵬告訴記者，“政府辦事效率這么高，我們有什么理由不來投資呢？”

東軟載波項目涉及環評審批，原來需要跑到青島市辦理。去年，省市兩級下放八十多項行政審批事項，環評項目位列其中，在開發區即可辦結。對此，膠州經濟技術開發區行政服務大廳負責人柴渝表示：“為企業和群眾節省了時間和精力，還節約了成本，一年下來，可為開發區企業節省人工費、交通費約60萬元?！?nbsp;

企業和群眾受益了，但膠州開發區審批業務量也比原來增加了三倍。面對審批量激增，當地將原先需要19個市直部門分別辦理的審批事項，集中到開發區經濟發展局、建設局兩個部門，實施“一口受理、全區通辦”。

膠州經濟技術開發區經濟發展局局長夏鵬說：“事權下放給地方帶來了更多的自主權，也意味著我們在服務方面多了更多的責任，就是如何確保權力‘接得住’、‘接得好’”。 

一系列放管服改革，使膠州經濟開發區審批效率走在了全省前列，吸引京東智慧物流園、青島傳化公路港等一批重點項目入駐，投資總額超過一千億元。

圍繞服務全省新舊動能轉換重大工程，省發改委正開展企業投資項目報件事項核查清理，該放的權放到位。對“三核引領”的濟南、青島、煙臺，省編辦對三市發展迫切需要的省級權限進行摸底，形成近百項行政權力事項目錄，在征求意見、廣泛論證后，將依法下放。并堅持對標國際國內最高標準，以企業注冊、不動產登記、施工許可為突破口，壓縮辦理時限，確保三個工作日內取得營業執照，五個工作日內完成不動產登記，推動營商環境持續改善。

省編辦副主任劉書偉表示，在投資建設領域，要全面精簡施工許可要件、環節、程序等等，確保45個工作日內完成許可?！拔覀儗@服務保障新舊動能轉換重大工程，努力打造少高優的政務環境，繼續精簡省級行政權力事項，在29個國家級功能區開展證照分離試點，最大程度利企便民。”

[責任編輯：楊凡、崔維莉、陳雨奇]

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